Срок регистрации по месту

Регистрация по месту жительства

Срок регистрации по месту

Что такое “место жительства”?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г.

№ 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Закон № 5242-I) к понятию “место жительства” относятся: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как видно, акцент законодатель делает на том, что зарегистрироваться гражданин может исключительно в жилом помещении. Данная норма вступает в противоречие с п. 1 ст.

20 ГК РФ, который определяет понятие “место жительства“как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым.

Что такое “жилое помещение”?

Жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты.

Требования к признанию помещения жилым установлены в Постановлении Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”.

В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию. Судебное обжалование отказа в регистрации по месту жительства в таком помещении не дает результатов.

Так, апелляционным определением Саратовского областного суда от 11 сентября 2013 года по делу № 33-5850 было указано, что в удовлетворении иска о признании дома пригодным для проживания и возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, поскольку истцом не соблюдена установленная законом процедура признания принадлежащего ему жилого строения пригодным для проживания граждан.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П и Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года № 13-П регистрация граждан по месту жительства может осуществляться в строениях, пригодных для постоянного проживания, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов и землям сельскохозяйственного назначения.

При этом необходимо обратить внимание на использование выражения “пригодных для постоянного проживания“.

Так, апелляционным определением Московского областного суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-16491/2013 было установлено, что в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в регистрации по месту жительства, отказано правомерно, поскольку при обращении в миграционный орган по вопросу регистрации в садовом доме никаких сведений о том, что спорный дом пригоден для постоянного проживания в нем, заявитель не представил.

Почти треть опрошенных готовы зарегистрироваться в жилом доме, расположенном на дачном или садовом участке. Узнать больше

Аналогичным апелляционным определением Пермского краевого суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-7153 было установлено, что суд предыдущей инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию муниципального образования принять решение о регистрации заявителя по месту жительства, поскольку отсутствуют доказательства того, что жилое строение, расположенное в садоводческом товариществе, является жилым домом, пригодным для постоянного проживания. При этом суд указал, что даже регистрация права собственности на дом с указанием на то, что его назначение жилое не исключает того, что спорный дом по своим техническим характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предназначенным не для временного пребывания, а для постоянного проживания в них граждан.

В то время, как суды отказывают гражданам в праве на регистрацию в домах на дачных участках, по результатам нашего опроса 29% опрошенных хотели бы зарегистрироваться в своем дачном доме.

Сроки и порядок регистрации по месту жительства

Следует помнить, что в отличие от регистрации по месту пребывания (проживание без которой допускается в течение 90 дней), при изменении места жительства граждане обязаны в семидневный срок подать заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6. Этот срок установлен ст. 6 Закона № 5242-I.

При этом необходимо предъявить:

  • паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением). Достаточно представления одного из перечисленных документов или его надлежащим образом заверенной копии.

В настоящее время действующее законодательство не требует обязательно обращаться в территориальный орган МВД России по прежнему месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета.

Снятие с регистрации могут оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства.

Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства вправе представить для регистрации по новому месту жительства адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.

Можно не предъявлять и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления.

В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, заявление, а также иные перечисленные документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней.

При этом, в паспорте гражданина производится отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто предварительно не обращался с заявлением о снятии с регистрации по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства

Несмотря на то, что п. 26.1 Приказа Федеральной миграционный службы от 11 сентября 2012 г.

№ 288 “Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации” предусматривает в качестве документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение договор (то есть, в том числе и договор аренды или найма), органы ФМС России, когда полномочия по регистрационному учету еще не перешли к МВД России, требовали письменное согласие собственника даже при наличии договора аренды или найма. При этом, судебная практика иногда складывалась не в пользу законопослушных арендаторов.

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 26 сентября 2013 г.

по делу № 11-31434 было указано, что в иске о признании права пользования жилым помещением, обязании зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, так как договор найма жилого помещения не содержит волеизъявления наймодателя и собственника жилого помещения на регистрацию истца по месту жительства. При этом суд проигнорировал факт того, что договор найма был заключен представителем собственника.

Однако Верховный Суд Российской Федерации придерживается иной правовой позиции, в соответствии с которой договор является самостоятельным основанием для вселения и регистрации в жилом помещении, а поэтому, исходя из смысла нормы права, при наличии договора на пользование жилым помещением у гражданина возникает право на регистрацию в предусмотренном договором жилом помещении. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в Решении ВС РФ от 27 августа 2003 года № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489.

Аналогичный смысл имеет апелляционное определение Курского областного суда от 27 сентября 2012 года по делу № 33-2255-2012, который указал, что заявление об оспаривании действий по отказу в регистрации по месту жительства удовлетворено правомерно, так как заявителем был соблюден порядок обращения к УФМС для регистрации по месту жительства, поскольку были представлены документы, подтверждающие наличие между собственником и нанимателем квартиры соглашения о порядке пользования жилым помещением. При этом, суд отметил, что суд первой инстанции обоснованно применил положения ст. 20 ГК РФ и ст. 6 Закона № 5242-I, правильно указав, что договор найма жилого помещения является основанием для вселения в жилое помещение гражданина и для регистрации последнего по месту жительства.

Стоит отметить и выраженную в Определении КС РФ от 28.03.2003 г.

№ 102-О позицию: “Указав, что регистрационный учет носит уведомительный характер и органы регистрационного учета не вправе отказывать в регистрации, Конституционный Суд Российской Федерации вместе с тем подтвердил, что регистрация граждан по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии. Предъявление указанных документов является подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, и одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в данном жилище.

Кроме того, нормы законодательства, которые регламентируют правовой режим жилого помещения, права и обязанности участников правоотношений, возникающих по поводу предоставления жилого помещения и проживания в нем, не содержат оснований отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства.”

Кроме того, необходимо обратить особое внимание, что если жилое помещение имеет несколько собственников, то согласие должно быть получено от каждого из них.

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 14 августа 2013 года по делу № 11-25951 было определено, что в удовлетворении исковых требований о регистрации по месту жительства отказано правомерно, поскольку для регистрации по месту жительства необходимо согласие всех сособственников спорного жилого помещения, между тем согласия второго собственника жилого помещения истцом не было представлено.

По аналогичному спору было вынесено Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июня 2013 года по делу № 11-16620, которым было установлено, что в удовлетворении заявления о признании отказа миграционного органа в регистрации по месту жительства незаконным и обязании зарегистрировать по месту жительства отказано, поскольку заявитель не представил в миграционный орган письменное согласие на вселение и регистрацию в квартире, правовые основания для регистрации и проживания заявителя в спорном жилом помещении отсутствовали. Следует отметить, что в данном случае согласие второго собственника не было получено ввиду его смерти, однако суд посчитал, что поскольку его права и обязанности переходят к наследникам, то получать будет необходимо их согласие после вступления в права наследования.

Источник: https://www.garant.ru/actual/registraciya/m_zhitelstva/

Временная прописка срок действия: на сколько дается, как оформить и прописать, на какой срок можжно сделать

Срок регистрации по месту

Согласно действующему закону любой гражданин, длительно отсутствующий по месту постоянного учета, должен оформить временную прописку, которая уполномочит его права, действующие в регионе проживания.

Временная регистрация не относится к нововведению в РФ. Ею пользуется большое количество населения, например, студенты по месту учебы в ином городе или люди, которые устроились на работу вдали от дома. Давайте остановимся подробнее на временной прописке, срок действия которой предусмотрен в РФ.

Понятие

Временная регистрация для россиян – это «прикрепление» человека по настоящему адресу жительства, отличающееся от постоянной прописки на конкретное время. Ее наличие нужно для:

  • оказания медпомощи;
  • трудоустройства;
  • оформления разного вида документации;
  • получения кредитов или займов;
  • детских образовательных учреждений.

Это неполный перечень услуг, которыми можно воспользоваться если гражданин регистрируется временно по месту пребывания. Вы получаете все те права на равных, которые предоставляются населению данного региона. Также можно сделать непостоянную прописку и ребенку, не достигшему совершеннолетия.

Местом жительства считается помещение, которое отвечает санитарным нормам и нормам безопасности, а также предназначено для пребывания. Например, квартира, комната, отель, лечебное учреждение, если нахождение в предусматривает продолжительный период.

На сколько делается временная регистрация

Процесс постановки на учет основывается на статьях 683 и 685 ГК РФ. На основании Федерального Закона No 5242-1 лицо, прибывшее на место непостоянного проживания, обязано пройти регистрацию в самый короткий период, при условии, если гражданин будет находиться в обозначенном пункте более 3 месяцев.

На какой срок дается временная прописка и сколько действует

Самый важный вопрос, который возникает у лица, собирающего документацию для совершения временной прописки в России связан со сроками. Люди, не знающие законов, чаще всего волнуются о том, что учетная запись может быть только на несколько месяцев, а потом станет не действительной.

Временный адрес жительства действителен на период нахождения по выбранному месту. Законом не предусмотрен минимальный срок временной регистрации для граждан РФ.

Следовательно, можно сделать временную регистрацию и на 30 дней. Как правило, такое оформление осуществляется при поселении в отеле или медучреждении, в иных подобных местах.

За эту процедуру отвечают специальные работники учреждений.

Однако, минимальный период составляет 6 месяцев, а максимальный срок временной регистрации по месту пребывания – 5 лет. Ни при каких обстоятельствах прописать на более длительное время не получится, поэтому по ее окончании придется снова пройти эту процедуру, чтобы таким образом продлить временную прописку.

Порядок оформления и список документов

Итак, вы узнали на сколько выдается временная прописка, а теперь остановимся подробно на необходимой документации. Для предоставления временной регистрации в России в УВМ МВД подается:

  • заявление, установленного образца, которое должны подписать заявитель и лицо, предоставляющее жилье;
  • документ, который подтверждает право заявителя на проживание в указанном помещении;
  • документ, удостоверяющий личность.

Подать перечисленную документацию можно в УВМ (УФМС), на портале Госуслуг в электронном виде. Последний вид подачи поможет избежать очередей и больших временных затрат.

Для получения непостоянной регистрации необходимо пройти следующие этапы:

  1. Собрать необходимую документацию.
  2. Представить пакет бумаг в УВМ (УФМС).
  3. Пройти проверку представленных сведений.
  4. Получить свидетельство о временной прописке

Как долго делается временная регистрация

Остановимся более подробно на сроках оформления временной прописки.

Лиц с российским гражданством

Зарегистрировать по месту временного нахождения можно в 3-хдневный период при личном посещении. При отсутствии бумаг, подтверждающих право на владение или пользовании жильем, продолжительность рассмотрения заявки увеличивается до 8 суток.

Также при отправлении документации через почту длительность выдачи свидетельства увеличивается. В течение трех дней после получения извещения лицо обязано явиться в ФМС, для подтверждения подлинности документов. После проверки в течение 1 часа можно получить свидетельство.

Срок временной прописки через Госуслуги также ровняется трем дням. После проверки документации заявителя оповещают о дате выдачи свидетельства. В указанное время гражданин должен прийти с оригиналами и забрать свидетельство.

В учреждениях

Постановкой на учет при поселении в отеле или медучреждении и иных подобных местах оформляется лицом, если срок нахождения в учреждении превышает 3 месяца. За эту процедуру отвечают специальные сотрудники учреждений. Длительность определяется в каждом случае индивидуально. При этом максимальный период не определен.

Иностранцев

Давайте разберем на какой срок можно временно прописать лицо иного государства.

Для иностранных граждан учет действует только во время пребывания на территории РФ. При выезде за пределы, лицо автоматически снимается с учетной записи, а, следовательно, полученная ранее прописка, становится не соответствующая действительности. При обратном возвращении на территорию РФ следует по новой пройти процедуру постановки на учет.

Оформление учета иностранца осуществляет принимающая сторона, а иностранный гражданин должен предъявить документ, удостоверяющий личность и миграционную карточку. Лицо из иного государства обязано зарегистрироваться не позднее одной недели после прибытия на территорию России.

Владелец жилья должен сам посетить УВМ и представить следующие бумаги:

  • документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;
  • ксерокопию миграционной карточки;
  • разрешение владельца зарегистрировать лицо другого государства;
  • фотографии;
  • квитанцию об уплате госпошлины;
  • заявление.

Если у иностранца отсутствует виза, то регистрируют его только на 3 месяца. После окончания времени требуется продлении, но для этого необходимо предоставить бумаги, которые подтверждают основания для пролонгации.

Итак, вы узнали, на какой срок можно сделать временную прописку для жителей России и иностранцев.

Отличие временной прописки по длительности нахождения

Давайте разберем на какой срок сделать временную прописку и чем она отличается.

На 30 дней

Если вы собираетесь находиться в другом населенном месте, отличном от адреса постоянной регистрации в течении 30 дней, то законом не требуется постановка на учет.

:  Сколько человек можно прописать в квартире по закону

На 90 дней

По закону 5424-1, если длительность проживания не превышает 90 дней, то оформление учета не требуется.

На год

Зарегистрироваться или продлить учетную запись на год можно в УВМ с предъявлением необходимой документации. При несоблюдении процедуры на лицо без прописки налагаются штрафные санкции вплоть до выдворения за пределы страны.

На 3 и 5 лет

То же самое касается и более длительного проживания. Оформление учета в является обязательной процедурой.

Как продлить регистрацию

Многих волнует вопрос: если заканчивается регистрация временная что делать и как возобновить? Продление также осуществляется через соответствующие органы, МФЦ, через почтовую службу или через сайт Госуслуги. Пакет бумаг соответствует документации, которая подается для первичного учета, только к нему добавляется первичное свидетельство о регистрации.

В статье мы постарались осветить подробно вопрос на сколько дается временная прописка для россиян и иностранцев. Регистрация этого вида относится к простой процедуре.

Самое важное — помнить о сроках подачи бумаг и о времени, в период которого действует приписное свидетельство.

Уклонение от выполнения обязанностей как со стороны владельца жилплощади, так и со стороны проживающего влечет за собой наложение штрафа, который предусмотрен административным законодательством.

Источник: https://propiskapomesty.ru/registratsionnyj-uchet/srok-vremennoi-registratsii.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.