Сроки давности по административному правонарушению

Срок давности административных правонарушений

Сроки давности по административному правонарушению

Руководитель представительстваКузьминСергей Анатольевич

Многие из водителей, конечно же, слышали о так называемом «сроке давности», которым установлено, что постановление об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В связи с последними изменениями законодательства в части административных правонарушений предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 КРФоАП «срок давности» по таким правонарушениям составляет теперь один год, по истечении которого постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено.

Многие даже знают, что речь идет о статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. К нам регулярно обращаются клиенты, которые ссылаясь на вышеуказанную статью пытаются с ее помощью уйти от ответственности, а есть и такие, у которых с использованием статьи ничего не получилось.

Именно поэтому специалисты компании «АвтоюрисТ» решили раскрыть все «прелести» срока давности.

  1. Абсолютно верно – согласно КоАП РФ (ст.25.1) дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
  2. В КоАП РФ указано, что лицо, привлекаемое к ответственности, должно быть уведомлено о дате и времени рассмотрения дела должным образом.

Как правило, нарушитель, прочитав Кодекс и полазив в интернете, приходит к выводу: бегать от повесток (попросту отказываться от их получения) чтобы «протянуть» этот самый срок давности. Ни к чему хорошему это не приводит.

Верховный Суд РФ в своих разъяснениях указал на то, что совершенно не важно получил гражданин извещение или нет, он автоматически считается уведомленным если в суде имеется подтверждение направления ему этого извещения.

Вот это разъяснение многие нарушители упускают и оказываются лишенными заочно и при этом в строгом соответствии с Законом.

Наиболее частые случаи из практики по теме срок давности:

  • Извещение пришло на следующий день после назначенного в нем даты заседания(постановление подлежит отмене и должно быть направлено на новое рассмотрение. Необходимо на почте оставить заявление с указанием сути произошедшего)
  • Извещение вовсе не приходило, а постановление было вынесено (постановление отменить автоматически и направить дело на новое рассмотрение, скорее всего не удастся, поскольку доказать факт отсутствия самого извещения в Вашем почтовом ящике практически невозможно. Постановление подлежит обжалованию в общем порядке в вышестоящем суде)
  • Извещение было получено от сотрудников ГИБДД, но в данном участке материалов не оказалось спустя какое-то время Вы узнаете что постановление было вынесено другим судебным участком (постановление подлежит отмене и должно быть направлено на новое рассмотрение. Если срок давности прошел, дело будет рассмотрено вышестоящим судом в полном объеме на основании ст.30.6КРФобАП).

Об отсрочке в связи с болезнью или командировкой: Лишение водительских прав и срок давности тесно связаны с желанием «заболеть» или «уехать в командировку». Этот трюк уже не проходит! Командировка, как факт отсутствия в городе, позволяет переносить дату рассмотрения дела.

Это же позволяет делать и справка из больницы, подтверждающая, что Вы находитесь на стационарном лечении. Однако, до бесконечности суд не будет переносить рассмотрение (согласитесь, все бы так болели и уезжали и тогда вообще не было бы проблем). Таким образом, Ваше ходатайство о переносе в один момент будет отклонено.

Судья абсолютно законно и обосновано вынесет определение: поскольку срок затягивается, за соответствующую дату рассмотрение переносить нельзя ввиду этого, изучив совокупность материалов считаю, что их достаточно для рассмотрения дела без участия лица привлекаемого к административной ответственности… Верховный суд РФ дал право на рассмотрение таких дел без участия гражданина.

Бегать от повесток, болеть и уезжать это не выход. Нужно строить свою позицию защиты и выигрывать дела!

Законодательство по сроку давности, связанному с лишением прав
Статья 4.5. Давность привлечения к административной ответственности

1.

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, …за нарушение законодательства Российской Федерации… о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса)…по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения,

2. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч.1настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

3. За административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении – одного года со дня его обнаружения.

4. В случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении.

5.

В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

5.

1. Срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьей 6.18 настоящего Кодекса, в части использования запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода начинает исчисляться со дня получения общероссийской антидопинговой организацией заключения лаборатории, аккредитованной Всемирным антидопинговым агентством, подтверждающего факт использования спортсменом запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода.

6. Срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 14.9, 14.31, 14.31.1 – 14.33 настоящего Кодекса, начинает исчисляться со дня вступления в силу решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.

Статья 29.5. Место рассмотрения дела об административном правонарушении

1.

Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.2. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.5.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном главой 12 настоящего Кодекса, или административном правонарушении в области благоустройства территории, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, совершенном с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, рассматривается по месту нахождения органа, в который поступили материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

6. Дело об административном правонарушении, совершенном в Антарктике, рассматривается по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Статья 29.6. Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении

1.

Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.1.1. Дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.2.

В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.

4. Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, – не позднее 48 часов с момента его задержания.

Если у вас остались вопросы по теме Лишение водительских прав срок давности – задайте их нашим специалистам в любом офисе компании «Автоюрист».

Получить бесплатную консультацию автоюриста за 10 минут

Вы также можете позвонить по телефону 8-800-201-32-36. Звонок бесплатный.

Источник: https://www.avtourist.info/dialogi-s-yuristom/item/2303-srok-davnosti-administrativnykh-pravonarushenij

Срок давности по административным правонарушениям, привлечение к ответственности, исковой срок, КОАП РФ

Сроки давности по административному правонарушению

Бесплатная юридическая консультация по телефону

ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ

8 800 775 38 31

8 495 725 58 41

8 812 425 56 41


или Задайте вопрос юристу онлайн (в специальной форме)

Форма вопроса, задайте ваш вопрос и получите ответ в течении 5 минут

*все поля обязательны для заполнения

:  5 / 5

Сегодня, общественная безопасность, занимает практически одну из первых позиций в списке направлений социальной политики в столице и регионах. Это связано с тем, что криминальная обстановка постоянно меняется, в последнее время ее уровень повышается, а проблема социальной незащищенности граждан становится острой.

Все нарушения законодательства делятся как минимум на 2 направления, в соответствии с первым меры ответственности применяются с помощью уголовного разбирательства, согласно второму варианту – административного постановления.

Известно, что имеется срок давности по административным делам, как и в уголовном законодательстве.

Он определяет тот период, в течение которого, обвиняемому можно назначить наказание, а после его истечения эта возможность пропадает.

Под ответственностью по КоАП понимают совокупность мер наказания за нарушения закона, не имеющие большой опасности, ни для жизни и здоровья других людей, ни для самого правонарушителя.

К ним даже можно отнести переход дороги в неположенном месте, употребление алкоголе содержащих напитков на улице.

Меры ответственности за такие действия не являются тяжелыми, не влекут за собой факты лишения возможности находиться на свободе и помещение в специализированные учреждения.

Санкции такого характера могут определяться относительно какого-либо правонарушения в виде следующих мер:

  • предупреждение или замечание (особенно практикуется, если гражданин в первый раз преступил закон и это можно считать смягчающим обстоятельством). Предполагается, что после предупреждения он поймет, что его поступок в следующий раз при повторном инциденте будет расценен более серьезно, с установлением штрафа. В любом случае оформляется протокол, так как этот факт необходимо зафиксировать;
  • штраф (подлежит наложению, когда человек не первый раз совершает правонарушение, что говорит о его несознательности и отсутствии выводов по возникшим ранее ситуациям). Чем больше у гражданина случаев административного характера, тем больше сумма штрафных санкций, применяемых к нему;
  • отстранение от возможности заниматься определенным видом деятельности (значимо, когда в ходе выяснения ситуации было выявлено, что лицо допускает нарушение закона при одних и тех же обстоятельствах, например, охоте, рыбалке, управлении транспортом). Тогда может быть принято решение о запрете тех или иных действий, связанных с прогнозом повторных фактов;
  • установление принудительных работ и применение ареста до тридцати суток (применимо при повторных ситуациях, когда прогресса в реабилитации человека не наблюдается);
  • лишение возможности находиться на территории страны (актуально для людей, не являющихся гражданами России, но совершающих здесь противозаконные действия);
  • отстранение от занимаемого поста (в случае допуска серьезных правонарушений, которые нельзя квалифицировать как уголовные).

Если в одном процессе рассматривается несколько деяний, то их наказание не суммируют, а назначают его по более строгой статье, применимой к ситуации. Статья 4.

1 КоАП говорит, что привлекать несколько раз по одной и той же мере ответственности нельзя.

Кроме того, срок давности по административным правонарушениям устанавливается как к процессу привлечения к ответственности, так и исполнению вынесенного судом решения.

Каковы сроки давности по КоАП

Срок исковой давности по административным правонарушениям касается абсолютно каждого гражданина, допустившего определенный факт пресечения черты закона.

За это время правоохранительные и судебные органы должны провести всю работу, находящуюся в их компетенции, относительно конкретного случая.

Если этого не происходит, то нарушитель остается безнаказанным, с пониманием того, что ответственность за свои поступки нести необязательно.

Сроки привлечения к административной ответственности КоАП РФ (по статьям 4.5 и 4.6) установлены с точки зрения законодательства таким образом:

  • постановительные документы, регламентирующие вид наказания и ответственность за деяние, формируются в течение двух месяцев с момента рассмотрения дела;
  • если своими действиями гражданин нарушил федеральное законодательство, то срок давности устанавливается в течение 1 года (к таким действиям относятся деяния в сфере защиты прав детства и материнства, окружающей среды, авторского права и других аспектов);
  • если в результате противозаконной деятельности произошла дисквалификация, то привлечь к ответственности виновного можно не более, чем 1 года, с того момента, как были совершены действия. В случае длительного процесса, касающегося ведения незаконной деятельности, данный период отсчитывается с того дня, как выявлен факт нарушения закона;
  • противоправные деяния в сфере таможенных услуг могут рассматриваться в течение 2 лет после их фиксации, а за коррупционную деятельность предусмотрено 6 лет давности по срокам;
  • давность, связанная с незаконными действиями относительно правил дорожного движения, составляет 12 месяцев с того момента, как выявлены данные факты. Постановление об уплате штрафа, которое выдается гражданину можно обжаловать только в течение 10 дней, если этого не происходит, то наказание должно быть исполнено в полном объеме, а штраф уплачен.

Перед тем, как дело передается в судебный орган, любая ситуация может быть разрешена в досудебном порядке. Виновному необходимо выполнить все условия привлечения к ответственности, в противном случае, при их неисполнении материалы направляются в суд, где санкции относительно подсудимого увеличатся.

https://www.youtube.com/watch?v=IusoyYv9TO4

Необходимо знать, что привлекать к ответственности в виде работ исправительного характера и аресту, не имеют права:

  • женщин, находящихся на определенных сроках беременности;
  • женщин, которые имеют детей, не достигших 14 лет;
  • детей, которые не достигли возраста 18 лет;
  • людей с ограниченными возможностями первой и второй групп нетрудоспособности;
  • военнослужащих;
  • лиц, которых призвали на военные сборы;
  • людей, находящихся при исполнении, имеющих звания, полученные в министерстве внутренних дел, прокуратуре.

На дополнительный список таких лиц указывает часть 2 статьи 3.9 КоАП.

Особенности подсчета сроков давности по административным делам

На сегодняшний день многими ведомствами в части защиты прав граждан, правосудия, практикуется индивидуальный подход к каждому клиенту, рассмотрению дела. Следует понимать, что при каждом разбирательстве имеются свои нюансы и особенности, которые известны только участникам процесса.

Из-за разного рода обстоятельств, срок привлечения к административной ответственности может останавливаться, возобновляться, сдвигаться. Такие ситуации по приостановлению срочности могут происходить под влиянием следующих факторов:

  • если имели место форс-мажорные обстоятельства, например, стихийные бедствия, военные действия, митинги и забастовки, неспокойная политическая обстановка (то, вследствие чего, применить наказание не удается, принимая во внимание особенности каждого случая отдельно);
  • участник вынужден находиться в вооруженных силах страны, если объявлена всеобщая мобилизация;
  • объявлен мараторий, то есть отсрочка исполнения обязательств виновного;
  • законодательный документ, согласно которому назначается наказание, отменен, скорректирован;
  • стороны заключают мирное соглашение, на установку условий которого, требуется определенный период времени;
  • одна из сторон объявлена в розыск, о ее месте нахождения не известно никому из присутствующих и заинтересованных лиц;
  • гражданин находится на лечении, вследствие возникновения серьезного заболевания, что может подтвердить документами из учреждения здравоохранения;
  • дело передали для рассмотрения по подсудности в другое ведомство, по месту жительства одного из участников.

Если основание, по которому ранее приостановили срок давности административного правонарушения, больше не актуально, то производство возобновляют, а период времени начинает идти с того момента, на котором он был приостановлен.

Как учитываются сроки по длящимся противозаконным действиям

Такое понятие как длящиеся нарушения закона говорит о существовании случаев, когда человек периодически совершает один и тот же проступок, вследствие чего, продлеваются и сроки его давности. Особенно эти явления актуальны среди водителей транспортных средств, когда после привлечения их к ответственности, через определенный период времени фиксируется такой же факт.

Следовательно, законодатель понимает, что человек, не сделал выводов, создает опасную ситуацию как для себя, так и для окружающих людей снова. В этом случае предусмотрено более серьезное наказание, а срок давности привлечения к административной ответственности составляет 2 месяца. Он начинает исчисляться с того момента, как зафиксирован данный факт.

В таких ситуациях, когда имеются материалы для установления обязательств, за сроками давности следят ведомства, заинтересованные в том, чтобы нарушитель понес свое наказание. Если гражданин не согласен с решением, то в его интересах – своевременно его обжаловать и ходатайствовать о прекращении производства.

Что происходит, если сроки давности истекли

Многие люди, зная о том, что к каждому проступку, зафиксированному органами правопорядка, имеется своя периодичность с целью получения ответственности, пытаются всевозможными способами протянуть время, чтобы не нести наказание. Этот метод заведомо недейственный, так как учреждения правосудия и охраны прав граждан ориентированы на вынесение справедливых решений.

https://www.youtube.com/watch?v=SDu0P0_zo7A

Если происходит ситуация, в ходе которой выясняется, что имеет место истечение срока давности административного правонарушения, то человек освобождается от предполагаемых мер наказания.

Бывают случаи, когда материалы дела доходят до суда, но к этому времени, установленный период уже истек. Даже если человек действительно виноват, признает это, то производство, так или иначе, прекратят.

С другой стороны, гражданам, тоже необходимо уметь проводить подсчет времени, так как судебный орган не всегда компетентен в таких вопросах. Лучше всего доверить координацию своих действий в такой ситуации квалифицированному юристу, он подскажет правильное решение, познакомит с необходимыми нормами законодательства, научит правилам поведения при судебном разбирательстве.

Все ведомства, решающие вопросы установления мер наказания, руководствуются принципами адресности, справедливости, создания условий общественной безопасности, стараются не только привлечь человека к ответственности, но и заставить его задуматься о недопустимости противоправных действий.

Источник: https://1-yur.ru/glavnaya/glavnaya/administrativnoe-pravo/386-srok-davnosti-po-administrativnym-pravonarusheniyam-privlechenie-k-otvetstvennosti.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.