Сроки предъявления исполнительного документа к исполнению

§ 5. Сроки предъявления исполнительных документовк исполнению

Значение сроков предъявления исполнительных документов к исполнению.

Установление сроков предъявления исполнительных документов к исполнению имеет целью дисциплинировать участников исполнительного производства, прежде всего взыскателей, для того чтобы обеспечить стабильность правовых отношений как для должника, так и для взыскателя, с целью недопущения злоупотребления взыскателем своими правами.

Пропуск сроков предъявления исполнительных документов по общему правилу лишает их исполнительной силы, а по ряду исполнительных документов согласно ст. 23 ФЗИП невозможно восстановление пропущенного срока.

Так, как уже было отмечено выше, в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10 марта 2016 г. N 7-П было обращено внимание на следующее. Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ, ее ч. 2 ст. 35, ч. 1 ст. 46 и ч. 3 ст. 55 положения ч. 1 ст. 21, ч. 2 ст. 22 и ч. 4 ст.

46 ФЗИП в той мере, в какой эти положения в их взаимосвязи позволяют – при неоднократном прерывании срока предъявления исполнительного документа к исполнению предъявлением исполнительного документа к исполнению с последующим возвращением взыскателю на основании его заявления – всякий раз исчислять течение этого срока заново с момента возвращения исполнительного документа по данному основанию взыскателю и продлевать его тем самым на неопределенно длительное время.Конституционный Суд РФ указал, что впредь до внесения в действующее правовое регулирование необходимых изменений, вытекающих из настоящего Постановления, при предъявлении взыскателем исполнительного документа к исполнению должностные лица ФССП, а также суды, разрешая вопрос о наличии оснований для возбуждения или отказа в возбуждении исполнительного производства, в частности о соблюдении срока предъявления исполнительного документа к исполнению, в случае если представленный исполнительный документ ранее уже предъявлялся к исполнению, но затем исполнительное производство по нему было окончено в связи с заявлением взыскателя, при исчислении этого срока обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по его заявлению.Значение данного Постановления заключается в том, что если взыскатель по своему усмотрению неоднократно отзывал исполнительный лист обратно, т.е. отказывался от исполнения судебного акта, то тем самым он причинял ущерб должнику, у которого в этот период имущество находилось под арестом и которым должник в силу такого поведения взыскателя не мог распоряжаться. При том толковании, которое было дано судом, сроки осуществления исполнительного производства с момента его возбуждения до возвращения взыскателю должны сокращать очередной срок предъявления исполнительного листа к взысканию, что теперь прямо предусмотрено ч. 3.1 ст. 22 ФЗИП.
Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению. Конкретные сроки предъявления к исполнению отдельных видов исполнительных документов регулируются следующим образом. Согласно ст. 21 ФЗИП исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в ч. ч. 2, 4 и 7 ст. 21 ФЗИП, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора РФ незаконно перемещенного в Россию или удерживаемого в России ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.

Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.

Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи.

Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.В случае если федеральным законом или судебным актом, актом другого органа или должностного лица должнику установлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, или предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения указанных требований, течение срока предъявления такого исполнительного документа (исключая исполнительный документ о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления) начинается после дня окончания срока, установленного для исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, предоставления ему отсрочки или рассрочки исполнения указанных требований.Сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в ст. 21 ФЗИП, устанавливаются в соответствии с федеральными законами. Например, согласно ст. 94 Основ законодательства РФ о нотариате исполнительная надпись, если взыскателем или должником является гражданин, может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение трех лет со дня ее совершения, а если и взыскателем, и должником являются предприятия, учреждения, организации, то в течение одного года, если законодательством РФ не установлены иные сроки.

Перерыв срока предъявления исполнительного документа к исполнению (ст. 22 ФЗИП). Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:

1) предъявлением исполнительного документа к исполнению;2) частичным исполнением исполнительного документа должником.После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.Однако в случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного документа либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом.Если исполнение судебного акта, акта другого органа или должностного лица было отсрочено или приостановлено, то течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется со дня возобновления исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица. В случае если должнику предоставлена рассрочка исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, такой исполнительный документ может быть предъявлен к исполнению без соблюдения правил, установленных ч. 9 ст. 21 ФЗИП, если должник более двух раз не исполнил часть требований, содержащихся в исполнительном документе, по которому ему предоставлена рассрочка.Согласно ч. 6 ст. 22 ФЗИП в отношении судебных актов, актов других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях допустима только рассрочка исполнения, при которой двухгодичный срок предъявления судебного либо иного акта, выданного по делу об административном правонарушении, увеличивается на срок рассрочки. Поэтому при возвращении постановления по делу об административном правонарушении взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению не исчисляется заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.Как было отмечено в Постановлении Второго арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2011 г. по делу N А31-9535/2010, “апелляционный суд не принимает доводы апелляционной жалобы службы судебных приставов о том, что исполнительный документ неоднократно предъявлялся к исполнению, в связи с чем на основании части 3 ст. 22 ФЗИП срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю”.

Восстановление пропущенных сроков предъявления исполнительного документа к исполнению. Они установлены в ст.

21 ФЗИП и имеют существенное правовое значение, поскольку, в частности, восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к взысканию допускается только по некоторым видам документов. В частности, согласно ст.

23 ФЗИП взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом. Такое восстановление пропущенных сроков предусмотрено в отношении исполнительных листов арбитражных судов в ст. 322 АПК, в отношении исполнительных листов и судебных приказов судов общей юрисдикции – в ст. 432 ГПК.

В отношении остальных исполнительных документов пропущенные сроки предъявления к исполнению восстановлению не подлежат.

Источник: https://kommentarii.org/2020/ispolnitelnoe_proizvodstwo/page25.html

Исполнительные документы в исполнительном производстве

Сроки предъявления исполнительного документа к исполнению

В соответствии со статьей 30 «Возбуждение исполнительного производства» Федерального закона № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”:

Исполнительный документ подается взыскателем:

  • вместе с заявлением взыскателя по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения,
  • определяемому в соответствии со статьей 33 «Место совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения» Федерального закона № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”.

Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство:

  • то он вправе направить исполнительный документ (вместе с заявлением) в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (ФССП) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
  • главный судебный пристав субъекта РФ направляет исполнительный документ и заявление взыскателя в соответствующее подразделение судебных приставов в 5-и дневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению – в день их получения.

Виды исполнительных документов в исполнительном производстве

Виды исполнительных документов, направляемых (предъявляемых) судебному приставу-исполнителю, на основании которых судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство, определены статьей 12 «Виды исполнительных документов» Федерального закона № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”.

В соответствии с этой статьей исполнительное производство может быть возбуждено судебными приставами-исполнителями на основании следующих видов исполнительных документов:

  • исполнительных листов, выдаваемых судами на основании принимаемых ими судебных решений (судебных актов);
  • судебных приказов;
  • нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов или их нотариально засвидетельствованных копий;
  • нотариально удостоверенного медиативного соглашения или его нотариально засвидетельствованной копии;
  • удостоверения, выдаваемого комиссиями по трудовым спорам;
  • актов Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ о взыскании денежных средств с должника, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя;
  • удостоверения, выдаваемого уполномоченными по правам потребителей финансовых услуг в порядке, предусмотренном Федеральным законом “Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг”;
  • актов органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований;
  • решения государственных инспекторов труда о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и /или других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений;
  • судебных актов (судебных решений), актов других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
  • постановления судебного пристава-исполнителя;
  • исполнительной надписи нотариуса;
  • определения судьи о наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица» КоАП РФ.

Электронная форма исполнительного документа

Исполнительный документ может быть направлен судебному приставу-исполнителю:

  • в форме электронного документа,
  • подписанного судьей, лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, принявшим соответствующий судебный акт,
  • усиленной квалифицированной электронной подписью.

Статья 5 «Виды электронных подписей» Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ “Об электронной подписи”

Утрата подлинника исполнительного документа

В случае утраты подлинника исполнительного документа:

  • основанием для исполнения судебного решения является дубликат исполнительного документа,
  • выдаваемый в установленном законодательством порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующее судебное решение.

Местонахождение исполнительного документа

Исполнительный документ, по которому судебным приставом-исполнителем возбуждается исполнительное производство:

  • находится у судебного пристава-исполнителя в материалах исполнительного производства;
  • судебный пристав-исполнитель направляет для исполнения соответствующее постановление о возбуждении на основании исполнительного документа исполнительного производства.

В случае необходимости направления или использования на бумажном носителе исполнительного документа, вынесенного и/или направленного для исполнения в форме электронного документа:

  • судебный пристав-исполнитель изготавливает его копию путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам в исполнительном производстве

Требования, предъявляемые к исполнительным документам в исполнительном производстве, установлены статьей 13 «Требования, предъявляемые к исполнительным документам» Федерального закона № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”.

В соответствии с этой законодательной нормой в исполнительном документе, должны быть указаны:

за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов

  • наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица, выдавшего исполнительный документ;
  • наименование судебного дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
  • дата принятия судебного акта (судебного решения), акта другого органа или должностного лица;
  • дата вступления в законную силу судебного акта (судебного решения), акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
  • сведения о должнике и взыскателе:
    • для граждан – ФИО, место жительства или место пребывания, а для должника также – дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также – идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен);

    Источник: https://moiprava.info/zashchita-prav/fssp-zashchita-prav-grazhdan/1553-ispolnitelnye-dokumenty-v-ispolnitelnom-proizvodstve

    Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

    Сроки предъявления исполнительного документа к исполнению

    Срок для принудительного исполнения, или исполнительная давность, определяется в соответствии со ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве».

    Исполнительные документы могут быть предъявлены к принудительному исполнению в следующие сроки: исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов судов общей юрисдикции, и судебные приказы – в течение трех лет; на основании судебных актов арбитражных судов – в течение шести месяцев; судами на основании решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов – в течение шести месяцев; оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания – в течение шести месяцев; удостоверения комиссии по трудовым спорам – в течение трех месяцев; постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, – в течение трех месяцев.

    Сроки предъявления других исполнительных документов к исполнению устанавливаются федеральными законами.

    Закон определяет момент, с которого начинается течение этих сроков, по-разному:

    – для исполнительных листов – со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке его исполнения, либо со дня вынесения определения о восстановлении срока, пропущенного для предъявления документа, а в случаях, когда судебный акт подлежит немедленному исполнению, – со следующего дня его вынесения;

    – для судебных приказов – по истечении 10-дневного срока со дня их выдачи;

    – для требований контрольных органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств – со дня возвращения их банком или иной организацией взыскателю или направления судебному приставу-исполнителю;

    – для постановлений органов и должностных лиц по делам о наложении административных взысканий – со дня вынесения постановления.

    По другим исполнительным документам срок предъявления к исполнению исчисляется со следующего дня после дня их выдачи, если иное не установлено федеральным законом.

    Исполнительные документы о взыскании периодических платежей (взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, и другие) сохраняют силу на все время, на которое они присуждены. Такой же порядок действует и в отношении нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов.

    В силу ст. 16 Закона исполнительные документы, по которым истек срок предъявления их к исполнению, судебным приставом-исполнителем к производству не принимаются, о чем им выносится постановление. Предъявленные к исполнению документы возвращаются взыскателю.

    Законом предусмотрены возможности перерыва срока предъявления документа к исполнению (ст. 15 Закона). Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению или частичным исполнением документа должником.

    Восстановление пропущенного срока исполнительной давности допускается только для судебных актов.

    Взыскатель, пропустивший срок для предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о его восстановлении в суд, принявший соответствующий судебный акт ст. 432 ГПК РФ. По другим исполнительным документам пропущенные сроки восстановлению не подлежат.

    104.Общие правила деятельности судебного пристава-исполнителя.

    Место совершения исполнительных действий

    Исполнением судебным приставом решения или иного юрисдикционного акта производится по месту исполнения и в пределах той территории, на которую распространяется его юрисдикция. Вместе с тем, в соответствии со ст.

    11 Закона он может совершить исполнительные действия и на террито­рии, на которую не распространяются его функции, если в процессе испол­нения возникла такая необходимость. В этом случае судебный пристав-ис­полнитель составляет акт и направляется на указанную территорию.

    В течение суток по прибытии он уведомляет о необходимости совершения исполнительных действии соответствующую службу судебных приставов, которая либо оказывает ему содействие, либо отказывает в этом и поручает дальнейшее исполнение судебному приставу-исполнителю, действующему на данной территории.

    В случае получения отказа он обязан передать испол­нительный документ в службу судебных приставов по месту дальнейшего со­вершения действий с извещением об этом взыскателя, суда или другого ор­гана, выдавшего исполнительный документ.

    Время совершения исполнительных действий.

    Исполнительные действия совершаются в рабочие дни с 6 часов до 22 ча­сов по местному времени. Конкретное время их совершения определяется судебным приставом-исполнителем. Сторонам, участвующим в исполни­тельном производстве, предоставлено право предложить удобное для них время совершения таких действий.

    В нерабочие дни, установленные федеральным законом или иными нор­мативными актами, совершение исполнительных действий допускается только в случаях, не терпящих отлагательства, или когда по вине должника их совершение в другие дни невозможно.

    Совершение исполнительных действий в ночное время (с 22 часов до 6 часов по местному времени) допускается только в случаях, создающих уг­розу жизни и здоровью граждан.

    Для совершения исполнительных действий во «внеурочное время» и в нерабочие дни судебный пристав-исполнитель должен получить письмен­ное разрешение старшего судебного пристава.

    (характер) действий судебного пристава-исполнителя

    Судебный пристав-исполнитель в целях исполнения судебного акта, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам или их представите­лям возможность знакомиться с материалами производства, делать из них выписки, снимать копии; рассматривает их заявления по поводу исполни­тельного производства и ходатайства, выносит постановление, разъясняя сроки и порядок его обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинте­ресован в ходе исполнительного производства, либо имеются иные обстоя­тельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности.

    Права и обязанности судебного пристава-исполнителя

    Судебный пристав имеет право:

    – получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки;

    – проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных до­кументов на работающих у них должников и ведения финансовой докумен­тации по исполнению указанных документов;

    – давать гражданам и организациям, участвующим в производстве, пору­чения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;

    – входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры и при необходимости вскрывать их, а также на основании определения суда совершать указанные действия в от­ношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или при­надлежащих им;

    – арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арес­тованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота;

    – налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, на­ходящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредит­ных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;

    – использовать нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, а при согласии собственника – помещения, находящиеся в иной собственности, для временного хранения изъятого имущества, возла­гать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;

    – в случаях неясности требований, содержащихся в исполнительном до­кументе, просить суд или другой орган, выдавший документ, о разъяснении порядка его исполнения;

    – объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;

    – вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным докумен­там, находящимся в производстве;

    – совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве.

    Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в со­ответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Ему не разрешается прово­дить обыск (в том числе личный обыск граждан). Он не вправе разглашать сведения, составляющие коммерческую тайну и т.д.

    Сроки исполнения

    В силу ст. 13 Закона исполнительные действия должны быть совершены, и требования, содержащиеся в нем, исполнены судебным приставом-испол­нителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

    Немедленному исполнению подлежат требования: о взыскании алимен­тов, заработной платы или иной платы за труд в пределах платежей, исчис­ленных за один месяц, а также о взыскании всей суммы долга по этим вы­платам, если исполнительным документом предусмотрено ее немедленное взыскание; о восстановлении на работе или в прежней должности незакон­но уволенного или переведенного работника; по другим делам, если немед­ленное исполнение требований предусмотрено исполнительным докумен­том или федеральным законом.

    105.Особенности производства по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов

    Источник: https://studopedia.ru/9_135995_sroki-pred-yavleniya-ispolnitelnih-dokumentov-k-ispolneniyu.html

    Всё о сроках, установленных законодательством для разных видов и этапов исполнительного производства

    Сроки предъявления исполнительного документа к исполнению

    Исполнительное производство – это одна из стадий гражданского процесса, которая наступает в случае неисполнения в добровольном порядке решений судов. В Российской Федерации этот процесс возложен на Федеральную службу судебных приставов (ФССП), осуществляющую комплекс мер, направленный на принудительную реализацию вступивших в законную силу судебных постановлений.

    Цель этого процесса заключается не только в надлежащем исполнении судебных предписаний, но также и в соблюдении временного режима этого исполнения. Именно поэтому в данную стадию гражданского процесса был включен институт процессуальных сроков. С его помощью реализация основных принципов и задач законодательства может быть выполнена в полной мере.

    Отвечая на основные вопросы статьи, стоит опираться на Федеральный закон «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007, именно в этом документе содержится вся информация, на основании которой и протекает процесс выполнения судебных предписаний.

    Оказываем юридическую помощь. Звоните

    Источник: https://pravovoi.center/zpp/sud/ponyatie-i-vidy-srokov-v-ispolnitelnom-proizvodstve.html

    Конец бессрочного исполнительного производства

    Сроки предъявления исполнительного документа к исполнению

    05.07.2017

    / Материалы / Исполнительное производство перестанет быть бессрочным

    Ранее фактически исполнительное производство можно было назвать бессрочным, теперь Конституционный суд все-таки прояснил порядок исчисления сроков для исполнительного производства.

    Законодатель установил срок предъявления исполнительного документа к исполнению. Этот срок необходим для того, чтобы избежать неопределенности в вопросе о том, в течение какого времени заложенное имущество, на которое судебным актом было обращено взыскание, будет находиться под угрозой совершения в отношении него мер принудительного исполнения.

    Исполнительные листы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

    Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве») после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется; время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается;

    Согласно части 4 статьи 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах трехлетнего срока, установленного для предъявления исполнительного документа ко взысканию.

    Согласно ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению или частичным исполнением исполнительного документа должником, но после перерыва его течение возобновляется, причем время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается — в отличие от приостановления неистекшего срока, течение которого приостанавливается одновременно с исполнительным производством, а со дня его возобновления продолжается.

    В то же время часть 3 статьи 22 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» предусматривает, что в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

    Нормы ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» позволяли взыскателю прервать трехгодичный срок предъявления к исполнению исполнительного документа отозвав и повторно предъявив его к исполнению, т.к в законе нет четкого указания что подразумевается под невозможностью исполнения исполнительного документа.

    На наш взгляд возможность взыскателя неоднократно прерывать и возобновлять течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению, ведет к фактическому выводу имущества должника из гражданского оборота.Фактически взыскатель злоупотребляет правом, неоднократно предъявляя исполнительный документ ко взысканию.

    Все риски изменения рыночной стоимости имущества несет должник, т.к. он не может распорядиться своим имуществом для исполнения обязательства, и должник будет бесконечно пребывать под угрозой применения к нему и принадлежащему ему имуществу исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

    Однако по жалобе гражданина данная норма Федерального закона была оспорена в Конституционном суде, как противоречащая нормам Конституции Российской Федерации.

    В постановлении № 7-П от 10.03.2016 Конституционный Суд РФ указал:

    Впредь, в случае, если представленный исполнительный документ ранее уже предъявлялся к исполнению, но затем исполнительное производство по нему было окончено в связи с заявлением взыскателя, при исчислении этого срока обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по его заявлению.

    Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 14 мая 2012 года № 11-П, федеральный законодатель призван обеспечивать правовую определенность, стабильность и предсказуемость в сфере гражданского оборота, поддерживая как можно более высокий уровень взаимного доверия между субъектами экономической деятельности и создавая все необходимые условия для эффективной защиты гарантированного статьей 35 Конституции Российской Федерации права собственности и иных имущественных прав.

    Взыскатель не сможет путем неоднократного отзыва исполнительного документа увеличить срок его предъявления ко взысканию т.к теперь судебные приставы должны вычитать из трехгодичного срока периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось.

    Источник: https://urburo1.com/materials/ispolnitelnoe-proizvodstvo-perestanet-byt-bessrochnym/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.