Сроки расследования нс

Содержание

Несчастные случаи на производстве: что делать специалисту по охране труда

Сроки расследования нс

Из статьи узнаете, как действовать, кого и в какие сроки проинформировать, как создать комиссию по расследованию НС, какие документы подготовить

Каждый специалист по охране труда, как опытный, так и новичок, должен быть психологически готов к тому, что придется столкнуться и организовать расследование несчастных случаев на производстве.

Расследование НС — одна из сложных процедур в работе специалиста по охране труда по нескольким причинам: ограничены сроки расследования, необходимо взаимодействовать с пострадавшим работником или его представителями, проверяющими органами.

Несчастным случаем на производстве должно быть признано любое происшествие, которое привело к потере трудоспособности хотя бы на один день и:

  • произошло с работником или группой работников на территории работодателя в рабочее время, в том числе во время перерывов, а также при выполнении работниками своих должностных обязанностей в праздничные и выходные дни, в том числе вне рабочего места или вне территории работодателя при выполнении своих трудовых обязанностей в интересах работодателя (ст. 227 ТК РФ).

Несчастный случай в командировке, на стажировке, производственной практике также признают производственным:

  • если работник исполнял трудовые обязанности, выполнял работы по поручению работодателя, в том числе во время поездок на транспорте работодателя.

Травмы, полученные при передвижении на общественном или личном транспорте или при пешеходном движении можно отнести к производственным только в том случае:

  • если действия работника были направлены на выполнение поручения своего работодателя с его устного или письменного указания.

Работодатель расследует несчастные случаи, которые произошли:

  • на территории организации и на других объектах и площадях, которые закреплены за организацией на правах владения либо аренды;
  • там, где выполнялась работа;
  • по дороге на работу или с работы на транспортном средстве работодателя или на личном транспортном средстве, используемом в служебных целях;
  • по дороге в командировку и обратно;
  • во время служебной поездки к месту поручения и обратно, в том числе пешком;
  • при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха;
  • при иных правомерных действиях, которые обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо совершены в его интересах, в том числе действиях, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Порядок расследования несчастных случаев регламентируют Трудовой кодекс, Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73.

Не все несчастные случаи с работником относятся к производственным.

Обучение по охране труда

Профпереподготовка и обучение в Контур.Школе

Расписание курсов

  • К несчастным случаям, не связанным с производством, относят смерть работника вследствие имеющегося хронического заболевания, суицидальные действия, смерть или травмы, причиной которых стало токсическое опьянение работника. При этом действия работника при таком опьянении не должны быть связаны с нарушениями в технологическом процессе, в котором используются различные токсические вещества (спирты, наркотики, прекурсоры и другие химические вещества).
  • Не являются несчастными случаями на производстве происшествия, при которых пострадавший совершал уголовно наказуемые деяния. Например, работник упал и утонул в цистерне с бензином во время его похищения.

Кого и когда известить о несчастном случае

Если произошел легкий несчастный случай с одним работником:

  • известите территориальный орган ФСС России;
  • сообщите в территориальный орган ФСС России о легком несчастном случае в течение суток (п. 5 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73, пп. 6 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ);
  • сообщение страховщику направьте по форме, которая утверждена Приказом ФСС от 24.08.2000 № 157 (приложение № 1).

Если при НС пострадали два человека и более, произошел тяжелый НС или пострадавший умер,в течение суток известите по форме, которая утверждена Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73:

  • территориальную инспекцию по труду;
  • прокуратуру по месту происшествия НС;
  • орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления по месту госрегистрации организации или ИП;
  • надзорный территориальный орган в конкретной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольном этому органу;
  • исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного соцстрахования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);
  • территориальное объединение организаций профсоюзов;
  • работодателя пострадавшего работника, если НС произошел с сотрудником сторонней организации;
  • при остром отравлении — дополнительно территориальный орган Роспотребнадзора.

Известите профсоюз даже в том случае, если работодатель не имеет в штате организации членов профсоюза, чтобы не нарушить требования закона.

Как известить работодателя о НС с внешним совместителем

Если с внешним совместителем произойдет НС, расследуйте и учитывайте его по месту происшествия во время работы по совместительству.

Проинформируйте работодателя по месту основной работы пострадавшего о НС только, если получите письменное согласие работника (ч. 8 ст. 229 ТК РФ). Если пострадавший против извещения работодателя по месту основной работы, не сообщайте о полученной травме.

Как сформировать комиссию по расследованию НС

В состав комиссии по расследованию НС включите нечетное количество членов — не менее трех. Итоговый состав комиссии зависит от квалификации НС. 

Лиц, которые непосредственно контролируют работу пострадавшего лица, в состав комиссии по расследованию НС не включают (ч. 3 ст. 229 ТК РФ).

Расследование НС проводят объективно и беспристрастно, без возможного конфликта интересов должностных лиц организации.

Представители надзорных органов обязаны сообщить о самоотводе в том случае, если пострадавший или работодатель являются аффилированными в его отношении лицами (родственники, друзья, бывшие коллеги и т.

п.). В противном случае государственных служащих привлекут к ответственности.

Для расследования НС работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включают:

  • специалиста по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;
  • представителей работодателя;
  • представителей профсоюза или иного представительного органа работников;
  • уполномоченных по охране труда.

Как правило, комиссию возглавляет работодатель организации или его представитель.

При групповом НС с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включают также представителей инспекции по труду и объединения профсоюзов.

Возглавляет комиссию руководитель ГИТ — главный государственный инспектор труда или его заместитель по охране труда, а при расследовании НС в организации или на объекте, которые подконтрольны Ростехнадзору, — руководитель Ростехнадзора (ст. 229 ТК РФ).

Сроки расследования несчастного случая

Завершите расследование НС в течение:

  • 3 календарных дней при легких повреждениях здоровья пострадавшего;
  • 15 календарных дней при тяжелых повреждениях здоровья пострадавших или при наличии погибших;
  • одного месяца со дня поступления заявления от пострадавшего при сокрытом несчастном случае или в случае, если утрата трудоспособности пострадавшего наступила спустя время после НС.

Председатель комиссии вправе продлить сроки расследования НС, если нужно дополнительное исследование обстоятельств происшествия, но не более чем на 15 дней. Для продления сроков расследования издайте приказ. Сроки исчисляйте с момента издания приказа о расследовании НС. 

Комиссия по расследованию НС обязана осмотреть место происшествия, опросить очевидцев несчастного случая, зафиксировав в протоколе, опросить пострадавшее лицо, если нет противопоказаний по здоровью, а также должностных лиц, которые допустили нарушение требований охраны труда, повлекшее НС: от руководителя организации до непосредственного руководителя работ.

Какие материалы оформить при расследовании НС

Материалы расследования НС включают:

  • приказ о создании комиссии по расследованию НС;
  • планы, схемы места происшествия, фиксирующие обстоятельства несчастного случая;
  • документы, которые характеризуют состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
  • выписки из журналов регистрации инструктажей, протоколов проверки знаний требований охраны труда, личных карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты, результатов проведенной стажировки;
  • протоколы опроса очевидцев, должностных лиц, объяснений пострадавших.

Исследовав документы, комиссия должна:

  • сделать вывод о том, какие основные и сопутствующие причины привели к НС, насколько сам работник виновен в случившемся (ФСС России не позволяет признавать вину работника более чем на 25%);
  • а также установить план мероприятий по устранению нарушений требований охраны труда, которые привели к НС.

Если члены комиссии не согласны с решением, они обязаны написать особое мнение. Это мнение приобщают к материалам расследования НС, но акт расследования НС должны подписать все члены комиссии в обязательном порядке.

По завершении расследования НС особое мнение рассматривает работодатель (ст. 231 ТК РФ).

По результатам расследования комиссия подписывает акт по форме Н-1, которая утверждена Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73, в двух экземплярах, а при групповом НС акт составляют на каждого пострадавшего.

Помимо акта Н-1 к материалам расследования НС приобщают дополнительные документы расследования:

  • акт о расследовании несчастного случая (форма 4) (заполняется дополнительно при тяжелом или групповом несчастном случае, а также несчастном случае со смертельным исходом);
  • протокол осмотра места НС;
  • протокол опроса пострадавшего (если он жив и опрашивался);
  • протоколы опросов очевидцев НС;
  • медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате НС на производстве и степени их тяжести (форма № 315/у);
  • справку о заключительном диагнозе пострадавшего от НС на производстве (форма № 316/у);
  • акты, схемы, данные экспертиз ГИБДД и т.п. 

Все НС, отнесенные к производственным, регистрируйте в журнале регистрации НС на производстве (ч. 1 ст. 230.1 ТК). Несчастные случаи, не связанные с производством, в этот журнал не вносите.

Работодатель в трехдневный срок после завершения расследования НС обязан выдать один экземпляр акта пострадавшему. Второй экземпляр вместе с материалами расследования работодатель хранит в течение 45 лет.

При страховых случаях третий экземпляр акта и копии материалов расследования работодатель в трехдневный срок после завершения расследования НС направляет в ФСС России. Копии акта формы 4 вместе с копиями материалов расследования направляются:

  • в соответствующую государственную инспекцию труда;
  • в территориальный орган Ростехнадзора — по НС, происшедшим в подконтрольных организациях;
  • в ФСС — при страховом случае.

По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель обязан направить сообщение по форме 8 о последствиях НС на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения НС:

  • в соответствующую государственную инспекцию труда;
  • в необходимых случаях — в Ростехнадзор.
  • Скачайте документ: Алгоритм действий работодателя при несчастном случае.

Узнайте подробнее о типичных ошибках, которые допускают работодатели при расследовании несчастных случаев, на вебинаре «Алгоритм действий при расследовании несчастного случая в организации. Как не нарушить требования закона». Лектор научит проводить учет и расследование несчастных случаев в организации, не нарушая требований закона.

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1845

Порядок расследования несчастного случая на производстве

Сроки расследования нс
Порядок расследования и правила оформления

Случай травматического повреждения здоровья пострадавшего, происшедший по причине, связанной с его трудовой деятельностью, или во время работы называется несчастным случаем на производстве. Этот же термин используется в законодательстве РФ: Федеральном законе от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаевнапроизводстве и профессиональных заболеваний.”

Несчастный случай на производстве

Порядок расследования

Порядок расследования несчастного случая на производстве определен статьями 227-231 Трудового кодекса РФ, Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

Несчастный случай на производстве является страховым, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (согласно ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Категории пострадавших лиц

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с:

  • работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя, а также при осуществлении других действий, совершаемых в интересах работодателя;
  • работниками и другими лицами, получающими образование в соответствии с ученическим договором;
  • обучающимися, проходящими производственную практику и т.д.

Случаи, подлежащие расследованию

Расследованию в установленном порядке как НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены травмы, и если указанные события произошли:

  • в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в т.ч. во время установленных перерывов, а также во время приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
  • при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем, либо на личном транспортном средстве в случае его использования в производственных целях по распоряжению работодателя;
  • при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя к месту выполнения работы и обратно, в т. ч. пешком;
  • при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве и.т.д.);
  • во время междусменного отдыха при работе вахтовым методом, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;
  • при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Сроки расследования

Расследование НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией (в составе не менее трех человек) в течение трех дней.

Расследование НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией (состав комиссии формируется согласно ст.229 ТК РФ) в течение 15 дней.

НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

Материалы расследования

Материалы расследования несчастного случая включают следующие документы:

  • приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
  • акт о несчастном случае на производстве по установленной форме (согласно Приложению № 1 Постановления Минтруда России от 24.10.2002 N 73); 
  • протокол осмотра места происшествия, а при необходимости фото- и видеоматериалы, планы, эскизы, схемы;
  • документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
  • выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда; личных карточек учета выдачи СИЗ;
  • протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
  • экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
  • медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • другие документы по усмотрению комиссии.

Каждый оформленный в установленном порядке НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ на производстве регистрируется работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме.

Журнал регистрации несчастных случаев на производстве

Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве также подробно изучается в рамках курса обучения охране труда.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/ab_dpo/poriadok-rassledovaniia-neschastnogo-sluchaia-na-proizvodstve-5de4100b79c26e00b1d47937

Алгоритм расследования лёгкого несчастного случая

Сроки расследования нс

Приветствую, уважаемые друзья! В этой заметке я буду рассматривать три основных вопроса по расследованию лёгкого несчастного случая на производстве, а именно:

  1. Какие первичные действия должен предпринять работодатель при несчастном случае?
  2. Какой алгоритм расследования несчастного случая с лёгким исходом?
  3. Какие документы оформляются при лёгком несчастном случае?

Также вы сможете скачать необходимые формы (примеры) документов для расследования лёгкого несчастного случая на производстве.

Итак, поехали…

Расследуем лёгкий несчастный случай правильно

Во-первых, немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставить его в медицинское учреждение;
Во-вторых, принять неотложные меры по предотвращению развития опасной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
В-третьих, сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были на момент происшествия. Примечание: если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников и не приведет к аварии;
В-четвертых, подготовить и направить письменный запрос в медицинское учреждение о характере и степени повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения Примечание: стоит учесть тот факт, что медицинское учреждение может «затянуть» с ответом на письменный запрос. Поэтому, следует позвонить и/или съездит в медицинское учреждение, в которое был доставлен сотрудник, и уточнить у врача оказавшего помощь информацию, о степени тяжести полученной травмы.
Бывают случаи, когда необразованный в административных делах главный врач медицинского учреждения не выдаёт медицинского заключения о степени тяжести или затягивает с выдачей такого заключения. Чтобы «пробить броню», вам пригодится приказ Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 г. № 275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве», согласно которому медицинское заключение (учётная форма № 315/у выдаётся по запросу организации, индивидуального предпринимателя медицинской организацией, куда впервые обратился за медицинской помощью пострадавший в результате несчастного случая на производстве, незамедлительно после поступления запроса). После того как мы получаем письменное (устное) заключение от врача, к какой категории относиться травма, начинаем расследование несчастного случая. В нашем случае будет несчастный случай с лёгким исходом.

На четвёртом шаге возникает «скользкий» момент с извещением соответствующих служб по месту регистрации нашей организации. Дело в том, что в зависимости от степени тяжести (категории несчастного случая), мы должны в течении 24 часов (суток) направлять извещение о несчастном случае в:

  • Фонд социального страхования (ФСС) — если случай «лёгкий»;
  • ФСС, Государственную инспекцию труда (ГИТ), прокуратуру, территориальный орган профсоюзов, городскую администрацию, Ростехнадзор (РТН) (если на опасном производственном объекте), Роспотребнадзор (РПН) (если острое отравление) — если случай «тяжёлый» и/или «смертельный». Примечание: самое главное в «тяжёлых» и «смертельных» случаях успеть отправить извещение в ГИТ (РТН, РПН) и ФСС. Остальным можно и с задержкой отправить, не критично (в моей практике проблем не было).

Т.е. получается, что в течении суток мы должны постараться выяснить степень тяжести повреждения здоровья пострадавшего. Если по каким-либо причинам не получается определить степень тяжести на исходе суток, то можно позвонить в ГИТ и сообщить инспектору подробности вашего случая (что произошло, в каком состоянии пострадавший и т.д.). В этом случае инспектор скажет вам алгоритм действий. Понятное дело, лишний раз «светиться» в непосредственном контрольно-надзорном органе не хочется, особенно когда дело касается несчастных случаев, ведь это является основанием для внеплановой проверки. С другой стороны, если при «тяжёлых» и/или «смертельных» случаях вы не успеете отправить извещение в течении суток, то это чревата получить не только штраф (ст. 15.34 КоАП РФ и ч.1, ст. 5.27.1. КоАП РФ), но и потерять возможность принимать участие в расследовании несчастного случая. Никак не влиять на результаты расследования, дело проигрышное.
Опытные руководители и специалисты по охране труда уже на глаз могут определить степень тяжести

Источник: https://xn----8sbbilafpyxcf8a.xn--p1ai/likbez/algoritm-rassledovaniya-neschastnogo-sluchaya-s-legkim-isxodom.html

Нюансы и срок расследования легкого несчастного случая

Сроки расследования нс

С чего начать в первые сутки расследовать легкий несчастный случай я детально описала здесь.

А вот в этой заметке поделюсь тем, что делать дальше, когда на руках уже есть медзаключение с установлением степени тяжести пострадавшего и приказ о создании комиссии.

Времени крайне мало – всего три дня, поэтому ниже описан конкретный план действий из моего опыта и порядок расследования легкого несчастного случая на производстве согласно букве закона. За дело!

Расследование легкого несчастного случая на производстве

Легкий несчастный случай на производстве – это ситуация, в результате которой один сотрудник предприятия получает повреждение. И квалифицировать эти травмы по приказу Минсоцздравразвития № 160 можно как легкие.

К тому же это происшествие будет отнесено к легким, если работник будет находиться на больничном не более 60 дней и его трудоспособность после выхода на работу будет снижена до 20 %. Но важно помнить, что степень тяжести несчастному случаю присваивает больница.

Последний легкий случай у меня был такой, помбур занимался продувкой манифольдной линии и за счет остаточного давления, которое он не стравил, произошел срыв продувочного устройства. Пострадавшему отчленило первую фалангу пальца левой руки. Было много крови. Коллеги не растерялись, оказали первую помощь и вызвали скорую. Все, естественно, перепугались.

Помбур отделался легким испугом, потому как последствия могли бы быть гораздо печальнее.

Но никому не хочется получать даже такую травму, ни работнику, ни работодателю. Поэтому на рабочем месте, даже при проведении самой простой операции и манипуляции нужно быть внимательным и помнить, что тебя ждут дома живым и невредимым.

Легкий НС все-таки не тяжелый, но так или иначе, нужно будет порядочно поработать, а срок расследования несчастного случая с легким исходом гораздо более сжатый, всего три дня.

Причем сразу по окончании расследования нужно принять комплекс важных мероприятий по недопущению подобных ситуаций. А теперь перемещаемся в гущу событий.

Комиссия по расследованию легкого несчастного случая

Комиссия по расследованию легкого несчастного случая формируется в течение первых суток, и состав должен быть сформирован не менее чем из трех лиц.

Повторюсь, что председатель комиссии – это работодатель или его один из заместителей. В состав членов комиссии по расследованию обязательно включите специалиста по ОТ, представителя профсоюза или сотрудника вашей организации, который был выбран, чтобы представлять интересы работников. Конечно, если последние у вас имеются.

Важный нюанс! Привлекать к участию, а тем более добавлять в состав комиссии по расследованию сотрудников, которые контролировали безопасность работ потерпевшего, например, непосредственного руководителя.

Не допускают их к расследованию, дабы они не выгораживали себя, не могли повлиять на ход расследования и не способствовали ущемлению прав потерпевшего.

Комиссия в ходе расследования должна осмотреть место происшествия:

  • сделать фотоснимки;
  • записать по необходимости видео;
  • составить протокол осмотра.

Вот к примеру, случай из практики, во время гололеда дворник посыпал территорию песком, но спешащий на перекур инженер предпочел сократить свой путь и проскочить по наледи. Курил, он уже после того, как его осмотрел врач.

Естественно, поскользнувшись, получил ушиб коленного сустава. Обошлось без трещин и переломов, но больничный с кодом 04 был обеспечен.

В данной ситуации, пешеходные дорожки с песком, и без тут, же сфотографировали, чтобы дворник мог дальше продолжать свою работу и обезопасить от получения травм остальных работников предприятия.

Протокол осмотра места происшествия

В протоколе осмотра нужно указать, по каким причинам обстановка места, где произошел НС не сохранилась, либо сохранилась без изменений.

Как в моем случае, обстановка сохранена не была, дабы не привести к повышению травмоопасности остальных сотрудников. Так и указываем в протоколе. Если же есть возможность оставить все как есть, пока не будет сформирована комиссия по расследованию и не осмотрит место происшествия, то так и указываете в протоколе – обстановка места происшествия осталась неизменной.

В процессе осмотра выявляется наличие проведенной специальной оценки условий труда, а соответственно и наличие вредных и опасных факторов на рабочем месте, анализирует состояние агрегатов, оборудования, инструмента, которыми была нанесена травма. Использовалась ли спецодежда и СИЗ в момент получения травмы и многое другое.

Если травма получена при использовании какого-либо оборудования, то должен быть составлен акт о его техническом состоянии.

Материалы для расследования несчастного случая на производстве

Это только кажется, что расследовать легкий несчастный случай проще, чем групповой или тяжелый. Документов надо готовить не меньше, да и в ходе расследования собрать их и рассмотреть надо столько же.

И если данной ситуации, инспектор по труду в состав комиссии не входит, то это не уменьшает ответственность работодателя перед законом.

Перечень документов, которые необходимо подготовить для рассмотрения и изучения комиссией, как правило, определяет председатель.

Но если вы работодатель, который в такой ситуации впервые перечень материалов для расследования несчастного случая вам в помощь.

Помимо приказа о создании комиссии и медсправки о степени тяжести пострадавшего, он содержит обычно следующие документы:
  1. Схематический план места, где все произошло, с приложением фотографий или видеосъемки.
  2. Протокол осмотра.
  3. Карта СОУТ для рабочего места, на котором исполнял свои обязанности потерпевший.
  4. Выписки из журналов инструктажей (вводный, на рабочем месте).
  5. Протокол, доказывающий положительные результаты проверки знаний по охране труда.
  6. Протоколы опроса пострадавшего, если были свидетели и очевидцы, то они также опрашиваются и готовится отдельный документ на каждого.
  7. Личная карточка выдачи работнику спецодежды и СИЗ, которая докажет, что работодатель в полной мере создал безопасные условия работы..
  8. Медзаключение о результатах прохождения пострадавшим предварительного (периодического) медосмотра. Это еще одна из обязанностей руководителя предприятия, установленная законом.
  9. Если по результатам СОУТ, на данном рабочем месте выявлены опасные и вредные производственные факторы – требуется дополнительно решение врачебной комиссии о прохождении обязательного психиатрического освидетельствования.
  10. Если потрадавший получил травму инструментом, оборудованием или агрегатом – нужен акт об исправности, в каком техсостоянии находится, если требется то дополнительно предоставляются заключения, протоколы лабораторных исследований и испытаний.
  11. В случае если о возможности получения травмы и несоответствие требованиям безопасности данного рабочего места ранее сообщалось – предписание или служебные записки.
  12. По итогам составляется акт формы Н-1 в трех экземплярах.

Собрав и рассмотрев всю информацию комиссия должна определить:

  • Почему произошел несчастный случай и при каких обстоятельствах.
  • Лиц, допустивших отступление от правил охраны труда.
  • Способы устранения выявленных нарушений, составить мероприятия по предупреждению впредь подобных несчастных случаев на производстве.
  • Связано ли с производством данное происшествие.

Протокол опроса пострадавшего и очевидцев несчастного случая

Помимо всего прочего, опрашивается пострадавший и очевидцы, свидетели и лица, отвечающие за следование правилам охраны труда. Составляется соответствующий документ.

При проведении опрашивания, помните, что угрожать и запугивать уголовной ответственностью никого нельзя, а также общение членов комиссии в грубой форме недопустимо!

Выслушать очевидцев необходимо как можно раньше после произошедшего несчастного случая, так как воспоминания еще яркие и описываемая картина будет более точная.

Срок расследования легкого несчастного случая

Самый частый вопрос у кого на предприятии случилась такая ситуация: “А в какие сроки должно быть проведено расследование легкого несчастного случая на производстве? И что будет, если не уложитесь в установленное законом время?”

  1. Срок расследования легкого несчастного случая на производстве с легким исходом – 3 календарных дня.
  2. В случае если требуется проведение исследований, необходимо получить медицинское заключение, требуется дополнительное выяснение причин, приведших к несчастному случаю, то срок может быть продлен.
  3. Для этого оформляется приказ, который должен содержать следующую информацию: в связи с чем продлевается срок расследования и на сколько дней, дата окончания.

    Увеличить время определенное на процедуру расследования может только председатель комиссии. Для этого нужны веские аргументы и дополнительно может быть предоставлен срок не более чем 15 дней. О том, что расследование будет длиться дольше, чем определено законом, пострадавшего или его доверенное лицо нужно поставить в известность, причем обязательно в письменной форме.

  4. Даже если легкий несчастный случай произошел в пятницу, то надо помнить о том, что срок исчисляется в календарных днях и во вторник расследование должно быть завершено.

Не закончив расследование во время, можете “нарваться” на штраф:

  • должностное лицо – от 1 000 до 5 000 рублей;
  • ИП – от от 1 000 до 5 000 рублей;
  • ЮЛ – от 30 000 до 50 000 рублей.

И еще плюс статья за нарушение порядка извещения, которое должно быть направлено в течение первых суток.

Важно! Отсутствие инспектора ГИТ в составе комиссии не говорит, что можно расслабиться и устанавливать свои сроки и правила! Нет. Работник же может и пожаловаться, что его права нарушены, а там и до прокуратуры может дойти.

Нет! Я ни в коем случае не запугиваю. Просто хочу, чтобы права работников соблюдались, но при этом работодатель оставался без штрафных санкций.

Что делать по окончании расследования

Когда расследование подходит к завершению, нужно заполнить три экземпляра акта формы Н-1. А когда уже выйдет срок и в разбирательстве будет поставлена точка, то эту форму вместе с материалами формируют в папку, прошивают, нумеруют и заверяют. Далее в трехдневный срок быть переданы в:

  1. Фонд социального страхования.
  2. Пострадавшему или его законному представителю.
  3. Остается в организации и хранится в течение 45 лет.

Помните, что в течение всего времени выяснения причин несчастного случая, сроки должны соблюдаться. За любое отхождение от принятых законом, грозит штрафом от ГИТ в среднем до 80 000 рублей, а там и могут просигнализировать в прокуратуру. А оно вам надо?

Информацию о произошедшем легком несчастном случае, связанном с производством, необходимо занести в журнал регистрации несчастных случаев.

Когда больничный пострадавшего будет закрыт, необходимо оформить и передать в ФСС Сообщение о последствия несчастного случая по форме 8.

Изменение категории тяжести

Если в процессе расследования легкого несчастного случая, становится известно об изменении тяжести травмы, то он автоматически переквалифицируется в тяжелый.

Ситуация не из приятных, что же следует делать, когда изменилась категория несчастного случая? Читаем в трудовом кодексе здесь!

Если через какое-то время НС изменил степень тяжести, к примеру, из легких в тяжелые или, что еще хуже, но крайне редко бывает, со смертельным исходом, нужно в течение трех дней с момента получения такой информации, отправить извещение в следующие инстанции:

  • ГИТ;
  • объединение организаций профсоюзов;
  • ФСС;
  • Прокуратора (если смертельный);
  • Ростехнадзора (если НС произошел на ОПО);
  • Роспотребнадзор (если отравление).

В приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая вносятся изменения, как узнать кого включать вы можете узнать из этой моей статьи.

Крайне редко, но бывают ситуации, когда категория несчастного случая изменилась после окончания сроков расследования.

В этом случае вам необходимо направить письмо в ГИТ с заключением медкомиссии с просьбой предоставить решение о необходимости дополнительного расследования.

Работа на предприятии после несчастного случая

Вернувшись на работу сотрудник, получивший травму на производстве должен пройти инструктажи на рабочем месте, обучение по охране труда и проверку знаний. Только после этого он может быть допущен к самостоятельной работе.

Если в момент получения травмы спецодежда могла потерять свои защитные свойства и ее необходимо заменить.

На рабочем месте, где имел место быть несчастный случай, проводят внеплановую СОУТ. Но не затягивайте, законом определено всего шесть месяцев на эту процедуру.

Порядок и процесс расследование легкого несчастного случая на производстве очень напоминает расследование преступления, подойти к нему нужно со всей серьезностью.

Потому как последствия для работодателя могут быть очень печальными, повлечь штрафы, о которых писала выше, выплаты, если работник сочтет, что его права были ущемлены и напишет заявление суд, требуя возместить материальный ущерб и прочее.

А потребовать от работодателя компенсацию он может, даже если виноват сам. Например, такой случай, по результатам расследования было определено, что 25 % вины за работником. Но так как средний заработок у сотрудника был минимальный, то и больничный за 1,5 месяца вышел крошечный. Пострадавший счел это несправедливым. Получил травму и денег от работодателя нет.

Написал заявление в суд, требуя компенсировать моральный ущерб. Опровергающих аргументов было приведено достаточно, но в иске судья ему не отказал, хоть и снизил сумму до разумной.

На этой не очень веселой ноте с вами прощаюсь и желаю вам эффективной и безопасной работы!

Если у вас возникли сложности при расследовании, не знаете, как правильно оформить документы или вам некогда этим вопросом заниматься, обращайтесь, имею богатый опыт работы с такими ситуациями.

Источник: https://oxrana-truda.ru/rassledovanie-legkogo-neschastnogo-sluchaya-na-proizvodstve

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.