Сроки рассмотрения кассационной жалобы по административному делу

Срок и порядок подачи кассационной жалобы по административному делу

Сроки рассмотрения кассационной жалобы по административному делу

Российский Кодекс административного судопроизводства гласит, что несправедливый судебный приговор можно оспорить в апелляционном и кассационном порядке.

При этом, если вторая инстанция рассматривает обстоятельства дела по существу, то третья — лишь решения судей на их соответствие закону.

Основание для инициирования процедуры обжалования — заявление гражданина. Каковы сроки и порядок его подачи по КАС РФ?

Кассация по административному делу

Обжалование в кассационном порядке направлено на выявление и исправление судебных ошибок. Регулируется КАС РФ, гл. 35.

Кассация — вторая стадия оспаривания, в которой дело рассматривается не по существу (как в апелляции), а только на соответствие решений арбитров правовым нормам, содержащимся в КоАП и КАС. Жаловаться могут участники процесса, а также те, чьи личные права и обязанности затронуты судебным приговором.

Оспаривать в 3-й инстанции можно административные акты, которые уже получили юридическую силу после того, как кассатором были использованы все остальные методы обжалования (апелляция).

Жалоба отправляется в суд кассационной инстанции в приемные дни по подсудности:

  • Президиум регионального суда как высший контролирующий орган в субъекте РФ разбирает решения и приговоры мировых и районных арбитров, вынесенные ими как первая и вторая инстанция;
  • коллегия ВС РФ принимает в производство дела, уже проверенные в кассационном порядке в суде региона, и те, для которых суд субъекта был начальной ступенью.

Ст. 318 гласит, что административные решения и приговоры оспариваются в кассации только если это предусмотрено кодексом. Не для всех судебных актов существует такая возможность. Например, определения начальной инстанции о присуждении компенсаций подлежат обжалованию только в апелляции или путем подачи частного возражения.

Срок обжалования в третьей инстанции

КАС дает 6 месяцев для обжалования в третьей инстанции и предусматривает процедуру восстановления пропущенного срока. Эти полгода начинают отсчитываться:

  • со следующего дня от вступления спорного административного решения или приговора в силу;
  • от принятия апелляционного определения по этому делу.

Срок един для всех этапов кассационного обжалования: для обращения в Президиум регионального суда и в ВС РФ. При его исчислении время, которое материалы провели в суде третьей ступени, не учитывается, так как длительность разбирательства не зависит от воли гражданина.

При опоздании кассатор ходатайствует о восстановлении пропущенного срока путем подачи отдельного запроса или припиской в тексте жалобы. В качестве объективных причин может выступать следующее:

  • тяжкая болезнь, беспомощность, временная недееспособность;
  • служба в армии;
  • отбывание наказания в тюрьме;
  • природные катастрофы — причины, не зависящие от человека;
  • отсутствие у кассатора информации о спорном судебном постановлении.

Ходатайство направляется вместе с кассационной жалобой в отделение суда третьей инстанции. Об удовлетворении его выносится определение, а заявление поступает на рассмотрение судье. На отклонение запроса на восстановление пропущенного срока можно направить частное возражение.

Ходатайство с жалобой можно подать в течение года от вхождения спорного судебного акта в силу, то есть за 6 месяцев со дня окончания установленного процедурного срока.

Кассационное заявление в КАС

Ст. 320 КАС РФ предусматривает порядок написания кассационной жалобы. Она обязана содержать:

  • наименование судебного отделения, принимающего заявление;
  • ФИО или название инициатора обжалования, его адрес для почтовой корреспонденции, процессуальное положение;
  • тем, кто не участвовал в деле, необходимо дать пояснения, каким образом решение затронуло его интересы, права или обязанности;
  • список лиц, фигурирующих в жалобе;
  • названия судов и вынесенных им решений по делу в первой, второй и третьей (если была) инстанциях;
  • определение судебного акта, приговора или его части, которые кассатор считает спорными;
  • перечень ошибок административного и административно-процессуального прав, которые допустили судьи прошлых инстанций, с доводами, как их исправление скажется на итоге дела;
  • требования кассатора;
  • подпись и дата, приложения.

Мотивировочная часть (перечень ошибок) — самый главный раздел жалобы. Лучше всего написать его по пунктам с описанием нарушения, доводами (рекомендациями ВС РФ, судебной практикой, прецедентами и т. д.), номером страницы в материалах по делу, разъяснением, как его исправление повлияет на результат.

Делать акцент необходимо на законности принятых судьями решений, а не на их справедливости с точки зрения автора. Кассация изучает не все отклонением от правовых материальных и процессуальных норм, а только те, которые существенны и объективно влияют на результат дела.

Мелкие недочеты, например, описки в датах или технические ошибки, не будут приняты в третьей инстанции.

https://www.youtube.com/watch?v=Fv7uiU98w1g

Указание на новые обстоятельства или доказательства, которые не были учтены в прошедших инстанциях, не будут приняты к сведению и в кассации. Коллегия обычно не выходит за рамки оспариваемой части жалобы, но может проверить все материалы по делу, если оно касается интересов группы лиц, иностранцев, заключенных, направленных на принудительное психиатрическое лечение и т. д.

К заявлению прикладываются:

  • подписанные и скрепленные копии всех постановлений по делу (их можно получить в канцелярии суда начальной ступени);
  • оригинал платежного документа, подтверждающего оплату госсбора (150 руб. для граждан, 3 тыс. руб. для предприятий);
  • копии заявления для всех участвующих в обжаловании лиц;
  • запрос на восстановление пропущенного срока при опоздании;
  • если от имени кассатора действует его представитель — оригинал доверенности на него. Адвокатам необходимо также подтверждение своего статуса.

Заявление подписывает сам инициатор процедуры обжалования или его доверенное лицо. Все бумаги необходимо принести в суд третьей ступени. С 1.01.2017 г. будет доступна отправка жалобы и сопутствующих документов через интернет.

Подача и рассмотрение жалобы

Заявление, направленное в кассационный суд, предварительно проходит проверку на правильность составления, соответствие формальным требованиям. Эту процедуру проводит региональный или федеральный судья (необязательно член коллегии) единолично в течение 10 дней. По результатам выносится определение.

Читать также:  Специфика кассации в гражданском процессе РФ

Заявление возвращают автору (отказываются давать делу дальнейший ход), если оно было подано вне подсудности, срока или полномочий кассатора. Арбитр проверяет также мотивировочную часть, то есть объяснение того, какие нарушения КоАП или КАС были допущены предыдущими судьями. Прохождение этапа «фильтрации» можно считать хорошим знаком: значит, у жалобы есть перспективы.

Отклонение заявления в региональном суде оспорить нельзя; следующим шагом гражданина станет отправка его в ВС РФ. Решение федерального судьи может быть оспорено путем направления частного (кассационного) возражения на имя Председателя или его заместителя.

В коллегии дело рассматривают в течение 30 дней, если материалы по нему не были истребованы, в противном случае — 60 дней. В ВС это время составляет 2 и 3 месяца соответственно. Если судебный акт касается прав граждан участвовать в выборах или референдумах, он был подан в период избирательной кампании, разбирательство проходит в ускоренном режиме — за 5 дней.

Заседание кассационной коллегии назначается с учетом того, что суд должен разослать копии жалобы всем участникам и дать им время на ознакомление с ней. О начале слушаний извещаются все заинтересованные лица, в том числе через смс-сообщения.

Заседание открывается докладом об обстоятельствах дела. Дать необходимые разъяснения могут все участники, только 1 раз за слушание. Решение принимается большинством арбитров; если они разделились, считается, что кассатору отказали в удовлетворении его требований.

По итогам разбирательств принимается постановление (в региональном суде) или определение (ВС РФ).

Если причин для отмены первоначального решения или приговора нет, его оставляют без изменений.

Иначе коллегия может направить дело на пересмотр в суд второй ступени (чаще всего) или первой.

Если в материалах достаточно доказательств, фактов, которые не нужно переоценивать, судьи вправе аннулировать первоначальный судебный акт и принять новый самостоятельно.

Кассация, по мнению многих юристов, — последняя инстанция, в которой есть шансы изменить спорное административное решение или приговор по делу, несмотря на возможность обжаловать его еще в порядке надзора в Президиуме ВС РФ (в 2015 г.

там было рассмотрено 0,05 % жалоб от общего поданного количества). Многое здесь зависит от грамотного составления заявления.

Увидеть в судебном акте ошибки арбитров под силу только профессионалам, поэтому воспользоваться квалифицированной юридической помощью — лучшее решение для тех, кто стремится добиться справедливости в суде.

(21 votes, average: 4,70 5)
Загрузка…

Источник: https://sovetyuristov.ru/kassaciya/srok-podachi-kassatsionnoy-zhalobyi.html

Кассационная жалоба по административному делу: образец оформления, сроки рассмотрения, размер госпошлины

Сроки рассмотрения кассационной жалобы по административному делу

Современное российское законодательство предусматривает целый ряд условий, которые ограничивают возможности гражданина в сфере подачи кассационных жалоб по административному делу. Среди упомянутых условий можно выделить следующие:

  • документ можно подать только в течение полугода с того момента, как суд вынес оспариваемое решение;
  • автор жалобы исчерпал все возможности обжалования проблемного решения суда иными способами;
  • в том случае, если проблемное постановление суда затрагивает правомочия лиц, которые не принимали непосредственного участия в процессе, последние могут подать такую жалобу в течение одного года с того момента, как орган вынес соответствующее решение.

В том случае, когда у автора жалобы есть уважительные причины, по которым был пропущен шестимесячный срок, в суд может быть подано прошение о продлении. Оно будет рассмотрено отдельно и без заинтересованных лиц.

Если приведенные аргументы действительно окажутся весомыми, кассационная жалоба будет принята к рассмотрению.

Составление и подача жалобы

Прежде чем подавать бумаги в суд, необходимо ознакомиться со всеми основными нюансами их составления. Документ должен быть заполнен в соответствии со стандартными правилами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. В жалобе обязательно должно быть указано следующее:

  • полное название судебной инстанции, в которую подается бумага;
  • вся информация о подающем. Если это физическое лицо – должны быть указаны паспортные данные и адрес прописки. Если юридическое – зарегистрированное название предприятия, а также адрес его официальной регистрации. Кроме того, подающий должен указать свою роль в судебном процессе, а также собственные контактные данные;
  • вся информация о прочих лицах, которые принимали непосредственное участие в разрешении конфликтной ситуации;
  • сведения о других судебных органах, в которых проблемная ситуация уже была рассмотрена (обязательно – со ссылкой на постановления этих органов);
  • информация о том, какие конкретно действия представителей судебных органов автор считает неправомерными. Желательно сослаться на соответствующие пункты российского законодательства;
  • требования автора жалобы относительно отмены постановления и/или принятия любых других мер по проблемному вопросу;
  • список прилагающихся документов;
  • дата и подпись автора.

В случае отсутствия хотя бы одного из перечисленных выше реквизитов суд может ответить подающему отказом.

Прилагающиеся документы

К жалобе желательно приложить:

  • копии всех постановлений судебных и иных инстанций, которые занимались рассмотрением проблемного дела;
  • все прочие документы, имеющие непосредственное отношение к проблемному процессу;
  • доказательства обоснованности претензий автора. Это могут быть любые документальные подтверждения, фото-, видео- и аудиоматериалы, а также письменные показания свидетелей.

Кто может подать бумаги

Подавать документы в суд могут:

  • сам автор кассационной жалобы;
  • лица, которые принимали участие в предшествующих рассмотрениях проблемного дела;
  • уполномоченные представители государственных органов, в той или иной степени вовлеченных в процесс;
  • официальные уполномоченные представители лиц, которые принимали участие в предшествующих рассмотрениях проблемного дела (в этом случае они должны иметь при себе соответствующее документальное подтверждение своих прав представительства).

Сроки рассмотрения

Согласно нормам российского законодательства, суд должен рассмотреть заявление клиента в течение одного месяца.

Отправной точкой считается день подачи документов. О принятом решении клиента известят, воспользовавшись той контактной информацией, которую он указал в жалобе.

В определенных ситуациях рассмотрение бумаг может продлиться не один, а два месяца. Однако в этом случае у суда должны быть действительно веские причины. Например, потребность в проведении более углубленного расследования дела.

Государственная пошлина

Помимо перечисленных выше документов, лицо, подающее в суд жалобу кассационного типа, должно приложить к ней квитанцию, свидетельствующую об уплате государственной пошлины. Для физических лиц ее размер составляет 150 рублей, а для юридических – 3000. Оплатить ее можно несколькими способами, наиболее распространенный из которых – через портал «Госуслуги».

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/zpp/sud/podacha-kassacii.html

Пленум ВС разъяснил правила кассации по административным делам

Сроки рассмотрения кассационной жалобы по административному делу

Пленум Верховного суда продолжает разъяснять процессуальные кодексы. На этот раз в центре внимания – кассация по административным делам по правилам Кодекса административного судопроизводства.

Как правильно посчитать сроки на оспаривание и когда их можно восстановить? Какие документы нужно приложить к кассационной жалобе? Можно ли дополнить ее новыми доводами? Ответы на эти и другие вопросы – в нашем обзорном материале.

Заседание Пленума ВС уже привычно состоялось в формате видеоконференции. Мы дополним материал записью заседания, как только она станет доступна.

Проект постановления Пленума ВС состоит из 31 пункта. По итогам обсуждения документа Вячеслав Лебедев принял решение отправить разъяснения на доработку. В конце материала есть ссылка на текущий текст документа, а мы коротко рассказываем о наиболее интересных его положениях.

1. Кассация без апелляции

Согласно разъяснениям Пленума ВС, кассационную жалобу по административному спору может подать не только участник дела в нижестоящих инстанциях, а любое лицо, чьи права и интересы затронуты решением по делу.

Пожаловаться в кассационный суд они вправе даже в том случае, если судебный акт не обжаловался в апелляционном порядке, но уже вступил в законную силу.

Кассационную жалобу или представление нужно подавать через суд первой инстанции. Если обратиться сразу в кассацию, то документ вернут заявителю. Но из этого правила есть исключения – если дело уже находится в кассационном суде по другой жалобе, то жалобу можно подать прямо туда.

Подавать жалобы нужно вместе с ее копиями – чтобы у суда была возможность отправить их всем участникам спора. В случае подачи жалобы и документов, приложенных к ней, в электронном виде, суд «при наличии технической возможности» должен разместить их на своем сайте.

Пленум подчеркивает – шестимесячный срок на обжалование, предусмотренный в КАС, является единым. То есть, у сторон есть полгода на то, чтобы пожаловаться и в кассационный суд, и, при необходимости, в Верховный суд.

Срок начинает течь на следующий день после принятия последнего апелляционного определения и истекает в соответствующее число последнего месяца этого срока.

Из срока исключается время, которое понадобилось апелляционному суду на составление «мотивировки» по делу. Также срок приостановится на время рассмотрения дела в «первой» кассации.

У участников процесса есть возможность подать жалобу до 24 часов последнего дня срока. В этом случае дата подачи апелляции определяется по штемпелю на конверте или другому документу, который подтверждает прием жалобы.

4. Восстановить срок по уважительным причинамВ проекте постановления есть примерный список причин, которые могут признать уважительными для пропуска срока. Среди очевидных (тяжелая болезнь, беспомощное состояние) Верховный суд выделяет и любые «не зависящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с кассационной жалобой в суд». Например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части.

Восстановить пропущенный срок можно только в течение 12 месяцев со дня вступления обжалуемого решения в силу.

Если нижестоящие суды освободили участника процесса от уплаты госпошлины, то за подачу кассационной жалобы платить тоже не нужно.

К кассационной жалобе обязательно нужно приложить документ, подтверждающий факт оплаты пошлины, право заявителя на льготу по пошлине – либо ходатайство об отсрочке, рассрочки или освобождении от ее уплаты. Иначе судья уведомит заявителя о необходимости предоставить один из таких документов.

Судья суда кассационной инстанции может уведомить участника процесса о недостатках его жалобы. Например, когда к ней не приложены необходимые для рассмотрения дела документы. На устранение недостатков участнику процесса дадут не больше 20 дней.

Суд может направить заявителю уведомление об устранении недостатков «способом, обеспечивающим его скорейшую доставку» – по электронной почте, телефоном или телеграммой.

Если заявитель опасается, что отправленный документ не попадет в суд в положенный срок, то он может уведомить суд об отправке документов – например, позвонить. Иначе есть риск того, что судья, не дождавшись документов, возвратит кассационную жалобу.

7. В Верховный суд без копий

Жалобу в Верховный суд можно подать как через суд первой инстанции, так и непосредственно в коллегию ВС.

Во втором случае заявителю нужно приложить к жалобе копии вынесенных по делу решений, доверенность и документы об образовании представителя. Если жалоба подается через первую инстанцию, прикладывать эти документы не нужно. Ведь они уже есть в материалах дела, которые поступят в ВС вместе с жалобой.

Апелляционный суд направил дело на новое рассмотрение в первую инстанцию, а участник процесса обжаловал апелляционное определение в кассационном порядке. Как быть в таком случае? Пленум предписывает первой инстанции приостановить пересмотр дела и «незамедлительно» направить его в кассационный суд.

Также рассмотрен случай, когда стороне восстанавливают срок для апелляционного обжалования, а дело уже находится в кассации. Тогда кассационный суд вернет жалобу, не принятую к производству, а принятую оставит без рассмотрения по существу .

У заявителя есть возможность дополнить свою кассационную жалобу новыми доводами. При этом по дополнительным требованиям можно даже пропустить шестимесячный срок на обжалование: дополнения в таком случае все равно рассмотрят наравне с основной жалобой. Это может пригодиться, если юристы не успевают составить подробную жалобу в срок.

Если дополнения будут существенными, то суд может перенести рассмотрение жалобы на другой день.

10. Из административного в гражданскийЕсли в ходе подготовки к заседанию кассационные судьи выяснят, что спор между сторонами нужно рассматривать в порядке гражданского производства, то они должны вынести определение о переходе к рассмотрению по правилам ГПК. Такой переход, подчеркивает Пленум ВС, может стать основанием для замены судьи или даже всех судей по делу. Например, если уже назначенные на рассмотрение дела судьи не специализируются на гражданском процессе.

Проект Постановления Пленума ВС «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции».

Источник: https://pravo163.ru/plenum-vs-razyasnil-pravila-kassacii-po-administrativnym-delam/

Статья 327 КАС РФ. Порядок рассмотрения кассационных жалобы, представления в судебном заседании суда кассационной инстанции

Сроки рассмотрения кассационной жалобы по административному делу

1. Кассационные жалоба, представление рассматриваются в судебном заседании суда кассационной инстанции с заслушиванием доклада судьи этого суда, участвующего в рассмотрении административного дела.

2. В судебном заседании принимают участие лица, участвующие в деле, их представители, иные лица, подавшие кассационную жалобу, если их права, свободы и законные интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым судебным актом.

3. В случае, если прокурор является лицом, участвующим в рассмотрении дела, в судебном заседании принимает участие:

1) Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместители, прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры в пределах своей компетенции или их заместители либо по их поручению должностные лица органов прокуратуры Российской Федерации – в кассационном суде общей юрисдикции;

2) Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместители либо по их поручению должностные лица органов прокуратуры Российской Федерации – в Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации и Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.

4. При докладе судьи излагаются обстоятельства административного дела, содержание судебных актов, принятых по административному делу, доводы кассационных жалобы, представления.

5. Лица, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, если они явились в судебное заседание, вправе дать объяснения. Первым дает объяснения лицо, подавшее кассационные жалобу, представление.

6. При рассмотрении кассационных жалобы, представления все вопросы решаются судом кассационной инстанции большинством судей, участвующих в рассмотрении.

7.

Кассационные жалоба, представление, поданные в кассационный суд общей юрисдикции, а также кассационные жалоба, представление, поданные в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, указанные в части 1 статьи 319 настоящего Кодекса, рассматриваются в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления. В случае, если кассационные жалоба, представление поступили в суд кассационной инстанции до истечения срока их подачи, срок рассмотрения кассационных жалобы, представления исчисляется со дня истечения срока подачи кассационных жалобы, представления. Кассационные жалоба, представление, поданные в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, указанные в части 1.1 статьи 319 настоящего Кодекса, рассматриваются в срок, не превышающий двух месяцев со дня вынесения судьей Верховного Суда Российской Федерации определения о передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании.

8. В связи с особой сложностью административного дела срок, установленный частью 7 настоящей статьи, может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего административное дело, председателем суда, но не более чем на четыре месяца.

9. Результат рассмотрения кассационных жалобы, представления объявляется в судебном заседании суда кассационной инстанции. О вынесенном кассационном определении сообщается лицам, участвующим в деле.

См. все связанные документы >>>

В ст. 327 КАС РФ, определяющую порядок рассмотрения кассационных жалобы, представления с административным делом в судебном заседании суда кассационной инстанции, вошли положения, аналогичные положениям ч. ч. 2 – 6 и 8 – 10 ст. 386 ГПК РФ, но с отдельными отличиями, о которых сказано ниже.

Так, положения ч. ч. 1 и 2 ст. 327 КАС РФ, предусматривающие доклад кассационных жалобы, представления с административным делом, закреплены по аналогии со следующими положениями ч. 2 ст. 386 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 12 марта 2014 г. N 29-ФЗ):

– кассационные жалоба, представление с делом, рассматриваемые в кассационном порядке в президиуме соответствующего суда, докладываются председателем суда, его заместителем или по их поручению иным членом президиума либо ранее не участвовавшим в рассмотрении дела другим судьей этого суда;

– в СКАД ВС России, СКГД ВС России, СКДВ ВС России кассационные жалоба, представление с делом докладываются одним из судей соответствующей коллегии. Но в отличие от данного положения в ч. 2 ст.

327 КАС РФ говорится о докладе одним из судей, участвующих в рассмотрении соответствующего административного дела. Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 23-ФЗ в связи с принятием КАС РФ из абз.

2 изложенной части исключено указание на СКАД ВС России.

Определением КС России от 16 июля 2013 г. N 1209-О отказано в принятии к рассмотрению жалобы на абз. 2 изложенной ч. 2 ст.

386 ГПК РФ, в которой указывалось, что это законоположение не соответствует Конституции РФ, поскольку допускает участие судьи, принявшего определение о передаче кассационной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, в качестве судьи-докладчика и председателя коллегиального состава суда, рассматривающего дело по существу в суде кассационной инстанции. Как отмечено КС России, ст. ст. 381 – 383 ГПК РФ предусматривается предварительное рассмотрение судьями кассационных жалоб (представлений); на этом обязательном этапе кассационного производства, представляющем собой процедуру допуска (фильтрации) кассационных жалоб (представлений), определяются правовые основания для дальнейшего движения дела (передачи кассационной жалобы или представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции) исходя из доводов, изложенных в жалобе (представлении), и содержания обжалуемых судебных постановлений (материалов истребованного дела); поскольку на данном этапе производства в суде кассационной инстанции решается лишь вопрос о возможности передачи кассационной жалобы, представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, участие судьи, который изучал кассационную жалобу, представление прокурора на основании предписаний ст. 380.1 ГПК РФ, в заседании суда кассационной инстанции, рассматривающего данную жалобу, представление прокурора, не может быть признано нарушающим принципы независимости и беспристрастности судей при осуществлении правосудия.

——————————–

СПС.

Недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении административного дела установлена общими положениями ст. 32 КАС РФ, исходя из которых в рассмотрении административного дела в суде кассационной инстанции не может участвовать судья, принимавший участие в рассмотрении административного дела в суде первой, апелляционной и надзорной инстанций.

В ч. 3 ст. 327 КАС РФ закреплены положения, аналогичные следующим установленным в ч. 3 ст. 386 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 9 декабря 2010 г.

N 353-ФЗ): в судебном заседании принимают участие лица, участвующие в деле, их представители, иные лица, подавшие кассационные жалобу, представление, если их права и законные интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым судебным постановлением.

Извещение лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела судом кассационной инстанции регламентировано положениями ст. 326 КАС РФ.

Часть 3 ст. 386 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 26 апреля 2013 г.

N 66-ФЗ) также предусматривает, что лица, участвующие в деле, их представители, иные лица, подавшие кассационные жалобу, представление, допускаются к участию в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном ст. 155.1 данного Кодекса.

Аналогичное положение в ст. 327 КАС РФ не содержится, но соответствующее правило следует из норм ст. 142 “Участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи” данного Кодекса.

Положения ч. 4 ст. 327 КАС РФ, регламентирующие участие прокурора в судебном заседании суда кассационной инстанции, закреплены аналогично положениям ч. 4 ст. 386 ГПК РФ, согласно которым (в ред. Федерального закона от 12 марта 2014 г. N 29-ФЗ) в случае, если прокурор является лицом, участвующим в рассмотрении дела, в судебном заседании принимает участие:

1) прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) или его заместитель – в президиуме верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;

2) должностное лицо органов прокуратуры по поручению Генерального прокурора РФ – в СКАД ВС России, СКГД ВС России и в СКДВ ВС России.

Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 23-ФЗ в связи с принятием КАС РФ из п. 2 изложенной части исключено указание на СКАД ВС России.

В ч. 5 ст. 327 КАС РФ вошли положения, аналогичные тем, которые закреплены в ч. 5 ст. 386 ГПК РФ и согласно которым (здесь и далее в ред. Федерального закона от 9 декабря 2010 г.

N 353-ФЗ) судья-докладчик излагает обстоятельства дела, содержание судебных постановлений, принятых по делу, доводы кассационных жалобы, представления, послужившие основаниями для передачи кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. В то же время в отличие от изложенной нормы в ч. 5 ст. 327 КАС РФ понятие “судья-докладчик” не используется.

Положения ч. 6 ст. 327 КАС РФ в точности аналогичны положениям, которые содержатся в ч. 6 ст. 386 ГПК РФ: лица, указанные в ч. 3 данной статьи, если они явились в судебное заседание, вправе дать объяснения по делу; первым дает объяснение лицо, подавшее кассационные жалобу, представление.

Положения ч. 7 ст. 327 КАС РФ закреплены в точности аналогично следующим установленным в ч. 8 ст.

386 ГПК РФ: при рассмотрении кассационных жалобы, представления с делом в кассационном порядке все вопросы решаются большинством ; при равном количестве , поданных за пересмотр дела и против его пересмотра, кассационные жалоба, представление считаются отклоненными.

Единственным отличительным моментом является уточнение в ч. 7 ст. 327 КАС РФ в части того, что речь идет о большинстве судей, участвующих в рассмотрении административного дела.

В ч. 8 ст. 327 КАС РФ вошло положение, аналогичное тому, которое закреплено в ч. 10 ст. 386 ГПК РФ и согласно которому о принятых судом кассационной инстанции постановлении или определении сообщается лицам, участвующим в деле.

Наряду с этим ч. 8 ст. 327 КАС РФ содержит положение о том, что результат рассмотрения административного дела объявляется в судебном заседании. Вместо подобного положения в ч. 9 ст.

386 ГПК РФ установлено, что вынесение кассационных постановления, определения и их объявление происходят по правилам, предусмотренным соответственно ст. ст. 194 и 193 данного Кодекса. С учетом данной нормы в п. 28 Постановления Пленума ВС России 2012 г.

N 29 разъяснено, что суд кассационной инстанции в силу положений ч. 2 ст.

193 ГПК РФ вправе в судебном заседании огласить только резолютивную часть своего постановления, определения, разъяснив, когда и где лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться с мотивированным постановлением, определением суда; оглашенная резолютивная часть кассационного постановления, определения должна быть приобщена к делу.

Источник: https://RuLaws.ru/kas/RAZDEL-VII/Glava-35/Statya-327/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.