Сроки рассмотрения жалобы председателем верховного суда рф

«Это еще тот квест». Как правильно подавать жалобы в Верховный суд

Сроки рассмотрения жалобы председателем верховного суда рф
частично заблокировал аккаунт «Спутника V»Требуются автоволонтёры – в Петербурге начинается «Добрый год»Вакцину брать будете? Смольный обратился к частным клиникам23 человека в Норвегии умерли после вакцинации от коронавирусаЭрдоган привился китайской вакциной от коронавирусаВ Петербурге стартуют «Лыжные стрелы»Наш проект: Какой должна быть квартира для петербургской семьи?В Москве задержали хозяина «сталинского фастфуда»Евро на бирже опустился до минимумов середины декабря«Чудо-женщина — 1984»: Для тех, кто соскучился по зрелищуВласти ожидают «непростой февраль» по карантину в школах ПетербургаВ 2020 году товарооборот между Китаем и Россией снизился почти на 3%Гимн России на Олимпиадах и чемпионатах мира может заменить «Катюша»Крупнейшие мировые инвестбанки прогнозируют укрепление рубляПредыдущие новостиАрхив материалов

Михаил Иванов, партнер юридического бюро «Григорьев и партнеры»

фото предоставлено юридическим бюро «Григорьев и партнеры»

Пересмотр вступивших в законную силу судебных актов — это экстраординарная стадия процесса, и ее по-хорошему не должно быть.

Поскольку отправление правосудия должно быть качественным на предыдущих стадиях разбирательства: первой, апелляционной и кассационной инстанции.

Если первые три инстанции дают сбой, открывается возможность обжалования в Верховный суд. Отсюда и существенное отличие производства в судебных коллегиях ВС.

Прохождение всех инстанций — как в арбитражном, так и в гражданском процессе — является практически гарантированным пакетом правосудия.

Если лицо не согласно с вынесенными судебными актами, оно готовит жалобу в кассационный окружной суд, ее рассматривают — при условии, что она подана в срок, у нее нет недостатков по форме и содержанию.

Но тем не менее, жалоба рассматривается в заседании с вызовом сторон.

В Верховном суде автоматически не принимаются все жалобы, поскольку это экстраординарная стадия, и рассмотрение дел там направлено на исправление не рядовых обычных ошибок при отправлении правосудия, а на исправление существенных ошибок, допущенных нижестоящими судами.

Отсюда следующая особенность. Во-первых, наличие фильтра: сначала жалобу изучает судья единолично, после чего принимает решение либо о передаче на рассмотрение коллегии либо в отказе в передаче.

Во-вторых, это необходимость исчерпания возможностей для предшествующего обжалования судебного акта. Нельзя, перепрыгнув вторую или третью инстанцию, сразу обратиться в Верховный суд.

В-третьих, Верховный суд имеет очень узкие пределы рассмотрения и исключительные основания для отмены судебных актов. Это нужно учитывать при подаче жалобы.

Основанием для отмены принятых судебных актов является существенное нарушение, которое повлияло на исход дела и без устранения которых невозможна защита нарушенных прав подателя жалобы. Поэтому при пересмотре в кассации ВС смотрит только на вопросы правоприменения, которые были установлены нижестоящими судами, и по своему усмотрению не может устанавливать ничего иного.

Дальше хотел бы обратить внимание на некоторых практических аспектах, которые необходимо учитывать при подготовке жалоб в арбитражном и гражданском процессе. Есть отличия, которые надо учитывать, чтобы не попасть в неприятную ситуацию и не получить возвращение кассационной жалобы без рассмотрения по существу.

Первое, что стоит отметить — в отличие от кассационной жалобы в первую кассацию, которая подается через канцелярию суда первой инстанции, жалоба в судебную коллегию Верховного суда подается непосредственно в Верховный суд. Отсюда вытекают определенные требования к форме и содержанию этой жалобы.

Во-первых, вышеупомянутое исчерпание возможностей судебной защиты в нижестоящих судах. Во-вторых, следует учитывать, что в Арбитражном и в Гражданском процессуальных кодексах РФ предусмотрены разные процессуальные сроки для обжалования в Верховном суде. В АПК это два месяца после вынесения судебного акта окружным кассационным судом, в ГПК — три месяца.

Эта разница в один месяц дает физлицам больше времени для подготовки жалобы в ВС РФ, что на мой взгляд вполне справедливо.

Еще стоит иметь в виду, что в Верховном суде отсутствует такой институт как обездвиживание кассационной жалобы для устранения формальных недочетов.

Если податель жалобы не соблюл требования к форме жалобы или комплекту документов — например, не приложил квитанцию об уплате госпошлины или заверенные судами копии обжалуемых постановлений — это будет основанием для возвращения жалобы без рассмотрения.

Некоторые юристы могут пребывать в иллюзии, что процедура сходна с нижестоящими инстанциями, и можно быстро закинуть жалобу, а, если что-то сразу сделал не так, будет время исправить. Нет, не будет.

Жалоба будет возвращена, и на то, чтобы подать ее повторно, уложившись в двухмесячный или трехмесячный срок, останется очень мало времени. Так что лучше подать позже, но тщательно подготовившись.

В последнее время в практику входит все больше дистанционных сервисов, которые облегчают жизнь юриста и во многом упрощают доступ к правосудию. В том числе можно подавать через Интернет кассационные жалобы в ВС. Но и здесь есть неочевидные отличия, которые стоит учитывать.

Дело в том, что подача документов в ВС в электронном виде регламентируется специальным порядком, увержденным в 2016 году. Этот порядок устанавливает, что, если мы подаем кассационную жалобу по ГПК, то мы должны обязательно приложить судебные акты, которые хотим оспорить, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В противном случае жалоба будет считаться поданной с недостатками, что будет являться основанием для ее возврата в виду несоблюдения обязательных требований.

В коллегии по экономическим спорам все гораздо проще, поскольку жалоба подается через личный кабинет в системе «Мой арбитр», и при подаче можно выбрать копию судебного акта из электронной системы kad.arbitr.ru. Они там уже публикуются с электронной подписью судьи, и в этой части процедура более простая.

Из чего можно сделать вывод, что в судах общей юрисдикции, что в судах общей юрисдикции — по крайней мере мы в своей практике придерживаемся такой позиции — лучше подавать жалобу в бумажном виде. Поскольку получить судебный акт, подписанный усиленной электронной подписью судьи — это еще тот квест.

И последнее, о чем бы я хотел рассказать — это не свойственная судам нижестоящих инстанций возможность отмены председателем Верховного суда или его заместителем определения судьи об отказе в передаче дела на рассмотрение судебной коллегией.

Такая возможность предусмотрена как АПК, так и ГПК, и на мой взгляд, это достаточно удачное нововведение, поскольку отказные определения практически не оспариваются в вышестоящих инстанциях, но институт обращения к заместителю или к председателю в полной мере отвечает принципу доступа к правосудию.

Поскольку судья, который единолично рассматривает кассационную жалобу, также может допустить ошибку. Я специально посмотрел, насколько это живой и работоспособный институт, потому что оба моих обращения к заместителю председателя ВС получили отказ.

И оказалось, что действительно рабочий институт, и актов, где отказные определения все-таки отменялись, и жалобы передавались на рассмотрение коллегии с последующей отменой одного или нескольких судебных актов.

Интересно, что до конца 2018 года возможность обратиться к должностному лицу ВС практически не была ограничена во времени. В одном из дел зампредседателя передал дело на рассмотрение судебной коллегии по экономическим спорам через полгода после отказа в этой передаче единоличного судьи.

Этот кейс послужил поводом для разбирательств в Конституционном суде (инициатор «Волгацементмаш»), и в июне 2018 года КС пришел к выводу, что обращаться к председателю ВС и его заму можно только в пределах двух- или трехмесячного срока, отведенного на обжалование.

И в последующем данная отсечка по сроку появилась как в АПК, так и в ГПК, что на мой взгляд хорошо, поскольку повышает правовую определенность.

Все правовые дискуссии и анонсы будущих событий — здесь.

фото предоставлено юридическим бюро «Григорьев и партнеры»

Рассылка “Фонтанки”: главное за день в вашей почте. По будним дням получайте дайджест самых интересных материалов и читайте в удобное время.

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Источник: https://www.fontanka.ru/2020/10/01/69496987

Жалобам руководству Верховного суда дали срок

Сроки рассмотрения жалобы председателем верховного суда рф

Конституционный суд (КС) устранил пробел в Арбитражном процессуальном кодексе (АПК), ограничив срок для обращения к руководству Верховного суда (ВС) с жалобами на отказ судьи коллегии по экономическим спорам передать дело в кассацию. КС отвел на подачу жалоб два месяца. Его позицию относительно начала отсчета этого срока юристы поняли по-разному.

Поводом для решения КС послужила жалоба ОАО «Волгоцеммаш» на «произвольный подход в практике ВС» к срокам принятия и рассмотрения председателем и зампредом ВС жалоб на отказ судьи передать на рассмотрение коллегии ВС кассационную жалобу.

Компания выиграла в августе 2017 года в Московском окружном арбитражном суде спор с ПАО «Банк “Уралсиб”» (основной акционер — экс-глава Росстроя Владимир Коган) о взыскании задолженности по банковским гарантиям на сумму более $19,5 млн. В октябре судья ВС отказал банку в передаче его кассационной жалобы в коллегию ВС.

Зампред ВС в декабре отменил это решение, и дело в итоге было пересмотрено в пользу банка. Заявитель настаивал в КС, что установленный АПК двухмесячный срок на кассационное обжалование был превышен.

Напомним, в ходе судебной реформы главе ВС и его заместителям дали экстраординарное право передавать дела в коллегию или в президиум после отказа судьи в такой передаче. В отличие от четких сроков обжалования судебных актов в коллегии и президиуме ВС, в АПК ничего не говорится о временных пределах подачи жалоб руководству высшего суда, как и о порядке их рассмотрения.

https://www.youtube.com/watch?v=ukYAp6GyPiY

Наиболее остро проблема с неограниченным пересмотром дел в арбитражном процессе проявилась в споре авиаперевозчиков с Минфином о возврате переплаты ими в 2010 году страховых взносов за летчиков.

КС сначала признал поправки к законодательству неконституционными, но после того как компании начали взыскивать свои потери из бюджета, Минфин добился разъяснений от КС, что это «не предполагало восстановления прав авиакомпаний» (речь шла о выплатах на сумму свыше 1 млрд руб.).

Несмотря на это, арбитражные суды все же взыскали средства в пользу нескольких авиаторов, и Минфину пришлось обращаться с жалобой к руководству ВС. При этом жалобы по ряду дел были поданы через семь-девять месяцев после окружной кассации и спустя пять месяцев после отказа судьи ВС передать дело в коллегию.

Отсутствие ограничения сроков обжалования дел нарушает принцип правовой определенности, защищающий участника спора от бесконечного пересмотра решения суда, отмечали эксперты. КС, устранив вчера пробел в АПК, подчеркнул, что к делу авиаторов ограничение сроков не относится, поскольку ВС исправлял ошибку нижестоящих судов, не исполнивших решение КС.

КС напомнил, что ранее он рассматривал аналогичную проблему с пересмотром дел в рамках Гражданского процессуального кодекса (ГПК).

В 2007 году в постановлении по жалобе «Нижнекамскнефтехима» и других заявителей КС признал, что руководители ВС вправе рассматривать жалобы на отказные определения судей в те же сроки, которые предусмотрены ГПК для разрешающего этот вопрос рядового судьи.

Вчера этот подход был признан универсальным и распространен на арбитражный процесс.

Согласно решению КС, обращение к председателю ВС и его заместителю с просьбой не согласиться с отказным определением судьи ВС «возможно только в пределах установленного законом двухмесячного срока на кассационное обжалование». При исчислении этого срока время рассмотрения жалобы в кассационной инстанции ВС не учитывается.

Дело «Волгоцеммаша» КС велел пересмотреть, однако его обстоятельства свидетельствуют, что «Уралсиб» уложился с подачей жалобы в указанные КС сроки, поэтому пересмотр вряд ли будет в пользу заявителя. Это решение поставило точку в бесконечных пересмотрах других дел, отмечают юристы.

Управляющий партнер адвокатского бюро «Бартолиус» Юлий Тай отметил важность решения КС о лимитировании сроков обращения к руководству ВС с учетом высокой активности вынесения зампредом ВС решений о передаче дел в кассацию: 15 в 2015 году и 11 в 2017 году.

Большинство таких обращений подавались за пределами двухмесячного срока, отметил господин Тай.

Партнер юридической фирмы Taxology Алексей Артюх (представлял авиакомпании в споре с Минфином) отмечает, что, установив жесткие ограничения по срокам обращения с жалобой зампреду ВС для заявителей, КС, в отличие от своего решения по ГПК, воздержался от ограничений сроков рассмотрения такой жалобы. Кроме того, КС допустил бессрочный пересмотр дел для устранение судебных ошибок, связанных с неисполнением его решений, вынесенных в пользу бюджета, что говорит о «прогосударственном уклоне высшего правосудия», отметил господин Артюх. Принимая поправки к АПК в 2014 году, законодатель проигнорировал прежние позиции КС и второе десятилетие не хочет урегулировать спорный вопрос, что позволяет «жонглировать» сроками на практике, напомнил эксперт, отметив, что указания исправить АПК в решении КС не содержится.

Отметим, что начало отсчета уточненного срока в решении КС четко не указано, и юристы поняли его по-разному. По мнению господина Тая, два месяца отводится на обращение к зампреду ВС с момента отказа судьи в передаче дела в коллегию.

Но господин Артюх и глава юрслужбы «Нижнекамскнефтехима» Айдар Султанов (выигравший дело в КС по ГПК) считают, что два месяца — это общий лимит для двух стадий кассационного обжалования в ВС, исключая срок рассмотрения кассационной жалобы судьей коллегии ВС.

По их мнению, участник спора изначально не должен затягивать с подачей жалобы в ВС, чтобы в случае отказа не потерять возможность обратиться к руководству высшего суда. Юристы не исключают, что в итоге КС придется разъяснить правила исчисления установленного им срока.

Анна Пушкарская, Санкт-Петербург, Анна Занина

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3683833

Срок рассмотрения жалобы председателем Верховного суда РФ

Сроки рассмотрения жалобы председателем верховного суда рф

Кассационные жалобы по определенным категориям дел направляются в Верховный суд РФ.

Несмотря на то, что ВС РФ – это высшая судебная инстанция, на нее также распространяется действие норм процессуального права.

При подаче обращения заявитель должен соблюсти все требования к его содержанию и правила подачи, в свою очередь, суд должен соблюсти порядок рассмотрения жалобы и принять по ней решение в отведенные законом сроки.

В чем суть

Кассационная жалоба в ВС РФ подается с целью оспорить решения нижестоящих судебных инстанций после того, как другие методы обжалования были исчерпаны заявителем.

Она должна содержать информацию о том, почему заявитель считает оспариваемое решение необоснованным, принятым с нарушением и т.д., а также подтверждение позиции заявителя с помощью различных доводов (ссылки на НПА, доказательства и т.д.).

Фактически ВС РФ в этом случае проверяет правильность применения норм права нижестоящими судами.

Новые доказательства при направлении кассационной жалобы приложить уже нельзя.

Законодательные нормы

Составление, подача кассационной жалобы должно происходить с соблюдением норм процессуального права.

Аналогичные требования действуют и для процедур по ее рассмотрению. Описываются эти правила, требования и нормы в КАС, АПК, УПК, ГПК РФ.

Какой конкретной кодекс должен применяться в конкретной ситуации зависит от типа дела.

Важно! Основания жалобы могут быть составлены и на основе других норм права. Они не обязаны опираться только на процессуальное законодательство.

Право на подачу

Обладают правом подачи кассационных жалоб все участники дела. Оно также есть у лиц, которые участия в деле не принимали, но принятое судом решение задело их права и/или интересы.

Обращение подавать можно самостоятельно или через представителя. В последнем случае надо обязательно приложить к пакету документов правильно оформленную доверенность.

По уголовным делам с кассацией могут обращаться также и защитники.

: какой срок для обжалования

Сроки рассмотрения кассационной жалобы в Верховном суде России

Позволяет узнать сроки рассмотрения кассационной жалобы в Верховном суде РФ официальный сайт судебного органа.

Найти эту информацию можно также и изучив нормы процессуального права, подходящие к конкретному делу.

Обычно срок для жалобы в ВС РФ устанавливается более продолжительным, чем для других судов кассационной инстанции. Это связано с повышенной нагрузкой на высший судебный орган страны.

Зависит срок рассмотрения кассационной жалобы от категории дела, а также от того сочтет ли ВС РФ необходимым истребование дела.

Если требуется получить материалы из нижестоящей судебной инстанции, то соответственно срок будет увеличиваться, ведь ВС РФ должен их изучить, а это требует время.

При истребовании дела в срок рассмотрения не включается промежуток времени от момента его запроса из нижестоящей судебной инстанции до момента получения Верховным судом.

В отдельных случаях у ВС РФ имеется возможность продлевать срок рассмотрения кассации.

Это может потребоваться, например, из-за повышенной сложности дела или большого числа участников.

Такая возможность, в частности, предусмотрена АПК РФ при рассмотрении кассационной жалобы по арбитражному делу.

Приведем в таблице информацию о сроках рассмотрения кассации ВС РФ, установленным для различных категорий судебных разбирательств:

 Категория дела Срок рассмотрения, если дело не истребуютСрок рассмотрения при истребовании дела Возможность продления 
 Арбитражные 2 месяца 2 месяца  Возможно, до 6 месяцев
 Уголовные 2 месяца 3 месяца Нет
 Гражданские 2 месяца3 месяца Возможно, не более чем на 2 месяца 
 Административные 2 месяца3 месяца Возможно, не более чем на 2 месяца

Существенное нарушение сроков рассмотрения кассационной жалобы может стать причиной для подачи заявления с требованием об устранении отступлений.

Российское законодательство гарантирует право на получение судебной защиты в разумные сроки и даже Верховный суд РФ не может нарушать установленное правило.

По уголовному делу

Если время рассмотрения апелляции фактически не ограничивается, то срок рассмотрения кассационной жалобы УПК РФ регламентирует и даже не допускает продлевать по заявлению судей.

При отсутствии необходимости в получении дела из суда предыдущей инстанции ВС РФ должен рассмотреть такое обращение в течение 2 месяцев.

Если судом принято решение истребовать дело, то срок, отведенный законом на рассмотрение кассации, увеличится до 3 месяцев.

При его расчете нужно учитывать, что время от момента отправки запроса до фактического получения его Верховным судом РФ не входит в общий период рассмотрения и его не нужно учитывать.

По гражданскому

Верховному Суду дается 2 месяца на рассмотрение кассации по гражданскому делу.

За это время должны быть проведены все необходимые процедуры и принято решение относительно обращения.

Если в ходе рассмотрения ВС РФ примет решение о необходимости изучить все дело, а не только жалобу и обжалуемое решение, то он его истребует из нижестоящего суда.

Срок рассмотрения обращения автоматически увеличивается до 3 месяцев, а время от отправки запроса до получения материала в него не включается.

Председатель ВС РФ, а также его заместители могут увеличить срок рассмотрения еще максимум на 2 месяца.

Это допускается только при необходимости судьям Верховного суда ознакомиться с материалами дела, запросив его из нижестоящего суда.

Принимается решение о продлении срока разбирательства по жалобе с учетом сложности дела.

Возвращение без разбирательства

Не все поступившие в Верховный суд кассационные жалобы принимаются и рассматриваются.

При несоблюдении требований к порядку подачи документа у судебного органа есть обязанность возвратить такое обращение заявителю. Жалоба не рассматривается и решение по ней не принимается.

Рассмотрим главные причины, из-за которых могут возвратить кассационную жалобу:

 Документ составлен с нарушениями требований законодательстваи заявитель не исправил своевременно ошибки 
 Подано заявление лицому которого нет права кассационного обжалования в конкретном случае 
 Пропущен срок обжалования в кассационной инстанциии нет заявления о его восстановлении 
 Заявитель неправильно определил подсудностьи отправил обращение в ненадлежащий суд 
 От заявителя поступила письменная просьбао возвращении или отзыве кассационной жалобы

Очень важно правильно подготовить документ, указав в нем все сведения, требуемые законодательством.

В противном случае суд может возвратить заявление, составленное с нарушением и не рассматривать его.

Рекомендуется придерживаться уже устоявшейся структуры подобных документов, чтобы не допустить ошибок и указать всю обязательную информацию.

Рассмотрим примерную структуру кассационной жалобы и содержание ее основных частей:

 ШапкаВ ней нужно указать наименование судебной коллегии ВС РФ, в которую направляется заявление, данные заявителя и всех остальных участников дела, информацию об обжалуемом решении
 Основная частьОна содержит описание нарушений, ошибок, неточностей, допущенных нижестоящим судом при принятии решения. Здесь же заявитель должен привести доводы, подтверждающие его позицию, ссылки на доказательства и законодательные акты 
 Просительная частьВ ней приводятся требования заявителя об отмене (изменении) решения, список приложений, подпись и дата подготовки документа

Источник: https://registrmsk.com/srok-rassmotreniya-zhaloby-predsedatelem-verhovnogo-suda-rf/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.