Статьи 51 градостроительного кодекса рф

Статья 51 Градостроительного Кодекса РФ — порядок выдачи разрешения на строительство жилого дома

Статьи 51 градостроительного кодекса рф

В 2018 году Градостроительный кодекс РФ, в частности, статья 51 устанавливает обязательность получения разрешения для проведения строительного процесса.

При его отсутствии возведение многоэтажных домов считается незаконным.

  • О чем ст. 51 градостроительного кодекса
  • Кто выдает разрешение на строительство
  • Срок действия разрешения на строительство
  • Внесение изменений в разрешение
  • Продление разрешения
  • Разрешение на строительство линейного объекта
  • Разрешение на строительство многоквартирного жилого дома

О чем ст. 51 градостроительного кодекса

Нормы устанавливают понятие и правила предоставления разрешительного документа.

Он согласовывает проектную документацию с учетом требований, предусмотренных градостроительным законодательством и различными схемами планировки и разграничения земли при осуществлении строительного процесса либо реконструкции здания, а также возможность возведения имущественного объекта на участке, сообразуясь с видом его разрешенного использования и учитывая ограничения, предусмотренные законом.

Наличие согласованных бумаг дает возможность осуществлять строительные процедуры.

Кто выдает разрешение на строительство

Оно готовится муниципалитетом в адресе нахождения надела, исключая ситуации, когда объект возводится на:

  1. Территориях, занимающих свыше двух государственных правовых образований РФ или закрытого административного округа, не совпадающего с пределами субъектов государства — представляется соответствующим федеральным учреждением.
  2. Участке, располагающемся в 2 и больше муниципальных районов – оформляется органом власти краевого или областного уровня.
  3. Площади более одного поселения или между селениями в пределах образования – готовится местной администрацией.
  4. Территории, используемой для проведения деятельности по пользованию недр – соответствующим государственным фондом.

Возведение инфраструктуры для использования атомной энергии сопровождается контролем учреждения, выполняющего управление в данной сфере. Космические проекты реализуются под наблюдением государственной корпорации «Роскосмос».

Постройка иных сооружений сопровождается соответствующими уполномоченными службами.

Срок действия разрешения на строительство

Как правило, возводить постройку начинают сразу после выдачи согласования.

Но иногда такие мероприятия откладываются по возникающим обстоятельствам.

Как долго возможно затягивать строительные работы?

Важно знать: разрешение на строительство действует в течение 3 лет с даты его выдачи. За это время должен быть построен фундамент, несущие стены и перекрытия здания.

Если требования, установленные законом, в предусмотренный срок не были выполнены, разрешение теряет силу и действующий бланк придется получать снова.

Внесение изменений в разрешение

Действующее законодательство устанавливает возможность проведения строительных работ на основании согласованных документов, а субъект, возводящий дом, должен ориентироваться на проектные и другие бумаги, предусмотренные положениями градкодекса.

Но иногда возникают ситуации, когда застройщику необходимо изменить какие-либо параметры строящегося объекта, например, площадь или этажность дома. Для этого существует часть 7 ст.52 ГрК РФ, предусматривающая такие корректировки.

Однако Обзор ВС РФ от 23.12.2015г. №4, утвержденный Президиумом ВС РФ, содержит одно из ключевых положений, указывающее, что изменения в выданное согласование не могут быть внесены при отсутствии выявленной при проведении работ объективной надобности отклонения характеристик объекта от проекта и соблюдения правил внесения корректировки.

Отказать в этом могут по следующим причинам:

  1. Отсутствие данных о правоопределяющих документах в заявке о передаче прав на землю.
  2. Недостоверность информации, представленной в извещении о переходе правомочий на землю, разработки недр, создания надела.
  3. Несоответствие запланированного размещения строения строительным стандартам и его переустройства, действующих при выдаче градостроительного регламента, а также ограничений, предусмотренных иными нормами права.

Продление разрешения

Часть 20 ст.51 ГрК РФ определяет возможность продления срока использования разрешения.

Он может увеличиваться службой, выдавшей одобрение по обращению строительной компании, представленной в период не позже, чем за два месяца до его окончания.

В продлении может быть отказано, если запланированные работы не были начаты до окончания права на подачи заявки.

При её подаче субъектом, осуществляющим привлечение средств людей для долевого строительства дома или других недвижимых объектов, к ней в обязательном порядке прикладывается договор:

  1. Поручительства финансового учреждения за недобросовестное исполнение организацией обязательств по оформлению права на построенную жилую площадь на основании соглашения о долевом участии.
  2. Страхования ответственности компании, привлекшей финансы людей для возведения многоэтажного дома за невыполнение своих обязательств.

Разрешение на строительство линейного объекта

Согласование необходимо получать при возведении либо реконструкции инфраструктуры.

Такими функциями обладают государственные службы, властные структуры административных образований или органы управления на местах.

Для выдачи согласованного одобрения потребуется:

  1. Подготовить обращение и передать в уполномоченную структуру. Это можно сделать лично либо через МФЦ.
  2. Собрать установленный список бумаг. В него входят:
  • свидетельство, устанавливающее право владения наделом;
  • градостроительный план;
  • плановые материалы – схемы и пояснительная записка;
  • строительная экспертиза Гостройнадзора;
  • согласование правообладателей земли на осуществление мероприятий.

В отдельных ситуациях могут требоваться дополнительные документы, такие как, свидетельство об аккредитации субъекта, постановление общего собрания и другое.

Специалисты советуют: в каждом индивидуальном случае перечень нужно уточнять в службе, выполняющей на подготовку разрешительных бумаг, чтобы избежать возврата документации и отказа в одобрении и дальнейшего оформления имущества.

Правила получения согласия на проведение строительных и реконструкционных операций аналогичен выдаче согласия на линейный объект.

Отличия существуют лишь в перечне представляемых бумаг.

Для возведения многоквартирного дома потребуются помимо вышеуказанного списка:

  1. Необходимые пояснительные записки.
  2. Заключение экспертов, привязанного к архитектурным исследованиям.
  3. Специальное согласование при отклонении от максимальных данных. Потребуется для компаний, возводящих объекты с отклонениями от стандартных параметров. Выдается Комиссией по вопросам застроек.
  4. Проект здания.

Примите к сведению: разрешение предоставляется безвозмездно.

Кроме этого, застройщик обязан после получения согласования выполнить требования о направлении дополнительной информации. Это:

  • схема площади на каждый объект для формирования общей системы обеспечивающей работу отдела по градостроительству;
  • копии частей проектных разработок;
  • итоги исследований инженерных и технических направленностей;
  • информация о площади дома.

Для ИЖС специальные требования не предусмотрены.

Подводя итоги, нужно отметить, что получить разрешение не представляет больших трудностей. Во избежание отказа в представлении и для ускорения процедуры нужно заблаговременно подготовить требуемый перечень бумаг и четко следовать проверенному поэтапному регламенту.

Смотрите видео, в котором пользователь разъясняет, как получить разрешение на строительство жилого дома:

Источник: https://1001sovetnik.ru/nedvizhimost/statya-51-gradostroitelnogo-kodeksa-rf.html

Развернутая статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в действующей редакции с ми

Статьи 51 градостроительного кодекса рф

Статья 51 Градостроительного кодекса РФ состоит из 23-х пунктов. Рассмотрим самые важные из них.

Разрешение на строительство

Пункт 1 определяет понятие разрешения на строительные работы. Это документ, который подтверждает соответствие проектных документов условиям градостроительного регламента, проекту межевания земли и проекту ее планировки.

Разрешение позволяет начать строительные или реконструкционные работы.

Если на земельный участок градостроительный регламент не действует, разрешение будет являться подтверждением соответствия проектных документов параметрам объекта капстроительства на этом участке (пункт 1.1 этой статьи).

Строительные и реставрационные работы должны выполняться исключительно после получения разрешения на строительство.

Если конкретный случай исключения не описан в этой статье, п. 2.

Согласно пункту 3, разрешение не выдается, если нет правил застройки и землепользования. Исключение составляют объекты строительства и реконструкции, имеющие федеральное значение, объекты капстроительства на территориях, на которые не действуют градостроительные регламенты (или не установлены), муниципальные объекты и т. д.

Пункт 3.1 статьи регламентирует выдачу разрешения на строительство, если земельный участок передан для всестороннего освоения территории. Разрешение может быть выдано только после образования из этого участка новых участков в соответствии с проектом межевания или планировки.

Кто выдает

В пунктах 4-6 описывается, кто выдает разрешение на строительные работы. Согласно общему правилу, данный документ выдает орган местного самоуправления, расположенный по месту нахождения надела.

Также документ может выдаваться:

  • государственным органом управления недрами для возведения объекта капстроительства на участке, выданном пользователю недр;
  • организацией, отвечающей за использование атомной энергии для строительства объекта использования этого вида энергии;
  • федеральными органами власти для строительства и реконструкции аэропортов, объектов ж/д инфраструктуры, посольств и консульств, объектов, информация о которых составляет гостайну и т. д.;
  • органом самоуправления или государственной власти, который заведует особо охраняемой природной территорией для строительства объекта в ее границах;
  • государственным органом, ответственным за сохранение культурного наследия, если при выполнении работ будут затрагиваться конструктивные особенности такого объекта.

Согласно шестому пункту 51 статьи Градостроительного кодекса, разрешение на строительство может выдаваться соответствующим федеральным органом власти; властью субъекта РФ; местной властью, если строительство объектов планируется проводить на территориях двух административных единиц – субъектов РФ, городских округов, муниципальных районов, поселений и т. д.

Работа с застройщиком осуществляется через МФЦ – Многофункциональный центр (прием заявления и прочих документов, выдача разрешения на строительные работы, п. 6.1 статьи).

Необходимые документы

Бумаги, необходимые для получения разрешения на строительные работы, перечислены в пункте 7 рассматриваемой нами статьи.

Вот этот перечень:

  • правоустанавливающие документы на участок;
  • градостроительный план надела (он должен быть выдан, как минимум, за три года до момента написания заявления на получение разрешения);
  • материалы проектной документации: пояснительная записка;
  • схема планировочной организации участка;
  • архитектурные решения;
  • информация об инженерных сетях;
  • проекты работ по сносу, демонтажу, застройке;
  • перечень работ для организации доступа инвалидов к объектам инфраструктуры;
  • описание объекта ИЖС, если строительные или реконструкционные работы ведутся в пределах исторического поселения. В описании должна быть графическая и текстовая часть;
  • положительный результат проверки проектной документации;
  • разрешение, позволяющее застройщику отклониться от граничных параметров строительства;
  • согласие всех прочих владельцев объекта капстроительства при выполнении реконструкционных работ;
  • копия документа об аккредитации негосударственной компании, которая выдавала положительное заключение о состоянии проектной документации (если экспертизу проводила именно эта фирма);
  • документация об объектах, относящихся к культурному наследию РФ, в том случае если при выполнении соответствующих работ будут затрагиваться их конструктивные особенности.

Получение разрешения

В течение недели после получения от Вас заявления организация, ответственная за выдачу разрешений, должна выполнить определенные действия.

А именно:

  • проверить наличие документов из перечня выше;
  • проверить соответствие схемы планировки или проектной документации требованиям к возведению объекта капстроительства (проекту планировки, межеванию территории);
  • выдать разрешение на строительные работы или аргументированно отказать в выдаче.

На какой срок выдается

Разрешение на ИЖС выдается на 10 лет. В течение этого времени застройщик должен успеть претворить в жизнь свои планы. Разрешение на объект капстроительства действует весь срок, который предусмотрен соответствующим проектом. (п.19). Срок действия разрешения могут продлить, если застройщик напишет соответствующие заявление хотя бы за 60 дней до его истечения.

Действие выданного разрешения на строительство прекращается при наступлении одного или нескольких условий.

Условия следующие:

  • если суд лишает застройщика права на земельный участок или же надел изымается для муниципальных, государственных нужд;
  • владелец сам отказывается от своего права на участок;
  • договор аренды участка расторгается;
  • у застройщика истекают права использования недр.

Срок принятия решения об окончании действия разрешения – месяц с момента наступления любого вышеуказанного события (п. 21.2).

Пункт 17 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривает определенные случаи, когда получение разрешения на строительные работы не требуется.

Когда разрешение на строительные работы не нужно:

  • в случае возведения гаража на участке земли, который был получен не для целей предпринимательства или для ведения подсобного (дачного) хозяйства;
  • строительство либо ремонт малых архитектурных форм, какие не считаются объектами капитального строительства (навесы, киоски и т. д.

    );

  • возведение или ремонт конструкций, имеющих вспомогательное значение;
  • изменение объектов, которое не затрагивает их конструктивные особенности, не превышает граничные параметры реконструкции и строительства.

Если застройщику откажут в выдаче разрешения, он может оспорить это решение в судебном порядке (пункт 14).

Разрешение на строительство должно иметь обязательное приложение – описание объекта ИЖС (п. 16.1).

Согласно п.

18, в течение 10 дней после получения разрешения на строительные работы нужно передать в организацию, которая выдала документ, информацию о свойствах объекта капстроительства – площади, высоте, числе этажей; сведения о инженерных сетях; копию итогов инженерных испытаний; копии разделов проектной документации (по одному экземпляру) либо копию схемы планировки надела. Все эти документы нужны для размещения в электронной системе обеспечения градостроительных работ.

Источник: http://nedvigist.ru/likbez/st-51-gradostroitelnogo-kodeksa.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.